ÖZET: Kamu İhale Kurulu, A-1 Özel Güvenlik Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, teklif edilen kıyafet giderinin %3 sözleşme ve genel giderleri içermediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye göre, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bu giderlerin eksikliği, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarını somut delillere dayandırmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereği, itirazen şikayet dilekçelerinde başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde bu unsurların yeterince somutlaştırılmadığı ve sadece […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların somut delillere dayandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuru dilekçelerinde iddiaların açık ve somut bir şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklifin mevzuata aykırılığına dair somut delil sunmaması, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalması durumunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesi gereği, bu tekliflerin belgelere dayalı açıklama sunması gerektiği belirtilmiştir. İdare, bu açıklamaları talep etmeden ihale kararını almış ve bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sivas-Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif veren firmalardan bazıları için açıklama istenen analiz girdileri ile açıklama istenmeyecek girdilerin belirlenmesinde eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, sıralı analiz girdileri tablosunun eksik hazırlanması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinin usulüne uygun olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesinde belirtilen idare cevabının sunulmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında eksikliklerin giderilebileceği belirtilmesine rağmen, bu durumda ilgili eksikliğin süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinin 66’ncı ve 75’inci iş kalemlerinde aritmetik hata bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhale dokümanında, boru montaj malzemelerine ilişkin iş kalemlerinin ölçü biriminin “metre” olarak belirlenmesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı birim fiyat tarifine uygun şekilde hesaplanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, ihale dokümanında birim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerine göre, hizmet kapsamında çalıştırılacak 46 personelin asgari ücret üzerinden ödeneceği ve bu giderlerin teklif fiyata dahil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, teklif cetvelinde işçilik giderlerine ilişkin bir kalemin yer almadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, benzer iş tanımının belirlenmesi konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdari şartnamede belirtilen benzer iş tanımının, eğitim alanında uzmanlık ve nitelikli personel gerektiren bir iş olduğu tespit edilmiştir. Eğitim işinin gerçekleştirilmesi için gereken bilgi ve tecrübe, temizlik gibi diğer hizmet işlerinden farklılık göstermektedir. Bu nedenle, başvuru sahibinin benzer iş tanımının “her türlü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesindeki aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut deliller sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ve dayandığı delillerle gösterilmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer işler arasındaki uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimi tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesinin, benzer iş tanımları dışında kalan işlerle ilgili olduğu tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 58. maddesi çerçevesinde katılma yasaklarının yalnızca ihaleyi yapan bakanlık veya bağlı bakanlıklar tarafından verilebileceğini tespit etmiştir. Bu durum, yasaklama kararına itirazın yetkili yargı mercilerinde yapılabileceğini ortaya koymaktadır. Kurul, yasaklama işlemiyle ilgili şikayetlerin incelenmesi konusunda kendi yetkisini bulunmadığını belirterek, 4734 sayılı Kanunun 53. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığını tespit etmiştir. İlgili Kanun’un 55. maddesi gereğince, şikâyetçinin, ihale sürecinde şikâyete konu işlemi öğrendiği tarihten itibaren on gün içinde idareye başvurması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi 09.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde değil, 20.11.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine […]
