ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin zeyilnamelerin, son teklif verme gününden en az on gün önce bilgi sahibi olmalarını sağlamak amacıyla tüm doküman alanlara gönderilmesi gerektiği, ancak son zeyilnamenin başvuru sahibine 14.11.2012 tarihinde ulaştığı ve ihale tarihinin 19.11.2012 olarak belirlendiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, Teknik Şartname’nin belirli bir marka ve model ürününe yönelik düzenlendiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, rekabetin sağlanması için bu şartnamenin değiştirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak söz konusu marka ve modelin ismini dilekçesinde açıkça ifade etmemiştir. Kurul, bu durumun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırı olduğunu tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik hesaplamalarında yuvarlama işleminin nasıl yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2.1 maddesine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, işçilik ücreti ve ilgili maliyet unsurlarının hesaplamasında, 1 TL’nin altındaki tutarların iki ondalık basamağa yuvarlanması zorunludur. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte olması, isteklilerin işçilik hesaplamalarında bu yöntemi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi, her ürün için gerekli belgelerin sunulmasını zorunlu kılarken, Teknik Şartname’nin 8. maddesi, yüklenicinin üretici veya bayi olmasına göre sunması gereken belgeleri belirlemektedir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, gerekli belgeleri sunarak uygunluk sağladığı tespit edilmiştir. Kurul, teknik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetle ilgili iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin bu durumu öğrendiği tarihin ihale tarihi olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarihten itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 19.11.2012 tarihinde idareye başvuruda bulunmuştur. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesine yönelik iddiasını değerlendirirken, ihale sürecinde önemli bir hususu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olduğunu belirlemiş, ancak başvuru sahibinin ortağı Bekir Yazgan hakkında açılan kamu davası nedeniyle, 05.07.2012 tarihinden itibaren kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunu tespit etmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal sigortalar priminin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi, resim, harç, eğitim ve sosyal sigortalar pirimi gibi giderlerin teklif fiyata dahil olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 25.2 maddesi, bu giderlerde artış olması durumunda yüklenicinin herhangi bir hak talebinde bulunamayacağını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale iptalinin haksız olduğu iddiasını değerlendirirken, iptal kararının dayanağı olan gerekçeleri incelemiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak, ihale dokümanlarında eksiklikler ve yaklaşık maliyet hesabında yapılan hatalar gibi sebepler öne sürmüştür. Ancak, başvuru sahibinin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunmadığı ve iptal kararının ardından beş gün içinde Kuruma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif dosyasında sunulan yabancı dilde belgelerin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılmış ve noter tarafından onaylanmış tercümelerinin eksik olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.5.1. maddesi gereğince, yerli isteklilerin sunduğu belgelerin yeminli tercümanlar tarafından tercüme edilmesi ve noter onayı alması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen kârsız yaklaşık maliyet 953.361,60 TL, sosyal güvenlik mevzuatı çerçevesinde hesaplanan asgari işçilik maliyeti ise 953.369,40 TL olarak tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedeli ise 953.520,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, teklifin kârsız yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin eksik belgelerle sunulması nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru dilekçesinde, şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği eklenmediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin 3. fıkrası gereğince, başvuru sahibinin eksiklikleri giderme süresi dolmadan önce gerekli belgeleri sunması beklenirken, başvuru sahibi, eksik belgeyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, KİK işçilik hesaplama modülünün yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve bu modül üzerinden yapılan hesaplamaların esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK modülünü kullanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların SGK mevzuatına uygun olarak ayrı ayrı yapılması gereken işveren sigorta primlerinin toplamında farklılıklar oluşturduğuna dikkat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmesinin ve haftalık çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının önemine vurgu yapmıştır. İlgili kararlar doğrultusunda, teklifler hazırlanırken Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta primi tutarının dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun, tekliflerin hazırlanmasını etkilemeyeceği sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtma İşi ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihalede yeterli rekabetin oluşmadığını tespit etmiştir. İhaleye 11 firmanın doküman almasına rağmen yalnızca bir isteklinin teklif vermesi, rekabetin yetersiz olduğunu göstermektedir. Ayrıca, teklif edilen fiyatın yüksek olması ve bu fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçeleriyle idare, ihaleyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde Teknik Şartname’nin düzenlemelerinin rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, kendi ürünleri ile ihaleye teklif veremediği gerekçesiyle şikayette bulunduğu ancak, İdare’nin ihtiyaçlarını belirleyerek Teknik Şartname’de düzenleme yapma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname ve İdari Şartname’deki düzenlemelerin idarenin ihtiyacını karşılamadığına dair bir iddia sunmadığı […]
