21-b ve 21-f maddelerine göre pazarlık usulü ihale süreçlerinin nasıl olacağı (KİK)

ÖZET: S.S. 159 Nolu Mut Öğretmen Öğrenci Servisleri Yolcu Taşıma Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi, 2012-2013 Eğitim Öğretim Yılı Ortaöğretim Öğrencilerinin Taşınması Hizmet Alımı İşi ihalesine ilişkin olarak, Mut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ne yaptığı şikâyet başvurusunun reddedilmesi üzerine itirazen şikâyet talebinde bulunmuştur. İlgili ihale, 16.10.2012 tarihinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiş ve başvuru sahibinin iddiaları, ihale sürecinde yapılan incelemeler […]

→

Kıdem tazminatının, ihale yaklaşık maliyetine ve teklif fiyatına dahil edilmesi ve böylece aşırı düşük teklif sorgulamasında dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/072 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 05.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4638 BAŞVURU SAHİBİ:Ortem Temizlik İnşaat Taahhüt Harfiyat Nakliye Mühendislik Müşavirlik Madencilik Ticaret Ve Sanayi Anonim Şirketi, ÜÇLER MAH. TANAY CAD. ESRA SK. NO : 12/5 BURSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Burdur Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, Özgür Mah. Otogar Arkası 1 15100 BURDUR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/146312 İhale […]

→

Silahlı atış eğitimi giderinin ihale dokümanında belirtilmemesi tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, silahlı görev yapan güvenlik görevlilerine yönelik yıllık silahlı atış eğitimi giderinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde bu giderin ayrı bir kalem olarak belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini hazırlarken tereddüde düşmelerine yol açmakta ve aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında çelişkilere neden […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki kayba neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin ilanın 20.09.2012 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren on gün içinde şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, şikâyetini 06.11.2012 tarihinde yapmış ve bu durum, ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine ilişkin şikâyet başvurusunun süresinde olmadığını ortaya koymuştur. Kurul, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı iddiası somut delil olmadan kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük açıklamalarına ilişkin sunduğu proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı ve sorgulama yapılmadığı iddiasını değerlendirirken, mevzuat gereği somut delillerin sunulmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, sadece tereddüt ifade ettiği üçüncü iddiasında ise hukuka aykırılık iddiasında bulunmadığı ve başvurunun konu unsurunu içermediği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru […]

→

Somut hukuka aykırılık iddiası içermeyen başvuru dilekçesi şekil yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması ve ihaleye katılan firmaların dosyalarının yeniden incelenmesi taleplerini değerlendirirken, başvuru dilekçesinde somut bir hukuka aykırılık iddiasına yer verilmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin (ç) bendi gereğince, başvuruda bulunulan hususların somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, eksiklikleri gidermesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale sonrası verilerle yapılan akaryakıt ve bakım gideri hesaplamaları teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işte kullanılacak araçların akaryakıt sarfiyatı ve motorin litre fiyatı ile ilgili belgelerin, ihale tarihinden sonraki verilere dayandığı belirlenmiştir. Ayrıca, araçların aylık bakım ve onarım giderleri dahil kiralanmasına ilişkin sunulan fiyat teklifinin, şoför ve yakıt giderleri hariç olduğu anlaşılmıştır. İdari […]

→

Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki ihalelerde inceleme yetkisine sahip midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı dışında kalan bir ihale ile ilgili olarak inceleme yetkisinin bulunmadığını tespit etmiştir. İhale, Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında değerlendirildiğinden, bu tür alımlar için Kurumun yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, başvurunun görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

İhale iptali şikâyet olmaksızın alındığında itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının Kuruma itirazen şikâyet başvurusu ile incelenebileceği belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu, hukuken geçerli bir dayanağa sahip olmadığından reddedilmiştir. Kurul, […]

→

İhale sürecinde yetkili satıcı belgelerinin orijinal imzalı ve kaşeli olması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin değerlendirilmesi sonucunda, teklif zarfında yer alan yetkili satıcı belgelerinin orijinal imzalı ve kaşeli asıl nüshalar olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale komisyonu, bu belgelerin fotokopi olduğu gerekçesiyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Kurul, bu işlemin ihale dokümanına aykırı olduğunu belirlemiş ve başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğunu kabul […]

→

Teknik şartnamede gramaj toleransının “± %5” yerine “en az” olarak belirlenmesi rekabeti sınırlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede belirtilen gramaj toleransları ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İddialarda, gramajın “± %5” olarak belirtilmesinin yetersiz olduğu ve bunun yerine “EN AZ” şeklinde bir düzenleme yapılması gerektiği öne sürülmüştür. Ancak yapılan inceleme sonucunda, idarenin bu düzenlemeyi ihtiyaçlarına göre belirlediği ve dolayısıyla idarenin takdir yetkisi çerçevesinde hareket ettiği tespit edilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun 10 günlük süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin tekliflerinin uygun olmadığını iddia ederek itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin, ihale kararının tebliğinden sonraki 10 gün içinde Kuruma başvuruda bulunması gerektiği, bu sürenin geçildiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin şikâyeti üzerine alınan […]

→

İhale iptal kararına karşı idari yargıya başvuru yapılmadan önce şikayet başvurusu zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde iptal kararının şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmiş, ancak bu iptal öncesinde idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma yapmış olduğu başvurunun geçersiz olduğu ve iptal kararının yalnızca idari […]

→

Danışmanlık hizmeti ihalelerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan işlem tesis edilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gereken bir ihale sürecinde, danışmanlık hizmeti niteliğindeki işin özelliklerini dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen fiyatların işin gerçekleştirilebilirliği açısından değerlendirilmesinde, aşırı düşük tekliflerin incelenmesine yönelik kriterlerin belirsizliği ve bu hizmetin doğası gereği, personel sayısından ziyade etüd, proje ve […]

→

İhale dokümanındaki katılımı kısıtlayıcı düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler ve iptal kararına gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/UH.III-4615 sayılı kararında, bir ihalede tek geçerli teklif sahibi olan başvuru sahibinin teklifinin, yaklaşık maliyete yakın olmasının, ihale sürecinde temel ilkelerin sağlanmadığını ortaya koyduğunu belirlemiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin, katılımı kısıtlayıcı nitelikte olduğu ve bu durumun rekabet ortamını olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin reddedilmesinin ve ihalenin iptalinin gerekçelerini, […]

→