ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen giderlerin kapsamını incelemiştir. İdari şartnamede, yemek, yol ve giyecek giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu, ayrıca kıdem tazminatı ve iş yeri hekimliği giderlerinin de genel giderler içinde değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderlerin ayrı bir kalem olarak sunulmasına gerek olmadığı sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Full HD Endoskopik Görüntüleme Sistemi ve Laparoskopi Seti” ihalesine ilişkin teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönelik hazırlandığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin bazı maddelerinin başlangıçta tek bir markayı işaret edebileceği, ancak zeyilname ile yapılan değişiklikler sonucunda sınır değerlerin genişletilerek fonksiyonelliğin artırıldığı tespit edilmiştir. Bu değişiklikler, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, şikâyete ilişkin kararını 31.08.2012 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu karara karşı on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmak yerine, 21.09.2012 tarihinde dava açma yoluna gitmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereğince, idari başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin eklenmediği tespit edilmiştir. Eklenen vekaletname ve imza sirkülerinin renkli fotokopi olması, eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi çerçevesinde giderilmesi için ilan edilmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 47.7’nci maddesi gereğince, teklif dosyasında sunulacak araçların plakalarının, kayıtlı oldukları il ve ilçelere ait servis hizmet araç plaka grubundan olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, teklif dosyasında servis plaka uygulaması olmayan bir il için farklı plaka ile teklif vermiş ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka aykırılığına dair iddialarını somut delillerle desteklemediği tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklinin aşırı düşük teklifinin uygun olmadığına dair şüpheler dile getirilmiş olsa da, bu iddiaların hukuki dayanağı ve delil sunulmadan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhale komisyonunun, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile malzeme ve diğer maliyet kalemlerini dikkate alarak teklifleri değerlendirmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderlerin göz önünde bulundurulması gerektiği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede diğer isteklilerin birden fazla teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanındığı ve isteklilerin her bir kısım için ayrı teklif sunmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiasının aksine, diğer isteklilerin sunduğu teklifler, ihale dokümanındaki düzenlemelere uygun olarak tek bir zarf içerisinde sunulmuş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamalarında yaptığı hataları tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel ve birim fiyat teklifleri için iş kalemlerinin toplam yaklaşık maliyete oranlarını ayrı ayrı belirlemek yerine, her iki tür için aynı oranları kullanmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 31.1. maddesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili dilekçelerde, idare işleminin hangi unsurlarının ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu açıkça belirtilmemiştir. Bu durum, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun bulunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası gereği, bu eksikliğin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “12 Ay Süreli 3 Kalem Yemek” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu incelemiştir. İdare, teklifleri aşırı düşük olarak belirlenen firmaların açıklamalarını değerlendirmiş ve bazı firmaların açıklama yapmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Tuğçe Medikal Temizlik İnşaat Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının belgeye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusundan önce alındığı ve bu nedenle Kurumun iptale yönelik işlemi inceleme yetkisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, ihalenin iptaline dair durumu 02.11.2012 tarihinde fark ettiğini belirtmiş, ancak geçerli teklif sahibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Parke Taşı İle Yol Yapım İşi” ihalesinin iptaliyle ilgili başvuruyu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması ve yaşanan gecikmelerin, işin 2012 yılı içinde tamamlanmasını imkânsız hale getirdiğini tespit etmiştir. İptal işleminin kamu yararı gözetilerek yapıldığı ve başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olmasına rağmen sözleşmeye davet edilmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesine atıfta bulunarak, Kurulun itirazen şikâyet başvurularına ilişkin karar verme yetkisini vurgulamıştır. Kurul, bu maddede belirtilen gerekçeyi sunarak, daha önce alınan kararların yeniden incelenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, kamu ihale mevzuatında Kurul kararlarının kesinliği ve itiraz süreçlerinin sınırlarını belirlemektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 57. […]
