Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim malzemeleri bedellerinin ekonomik verilerle uyumsuzluğu hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğunu savunsa da, ihale kapsamında hesaplanan giyim malzemeleri için teklif edilen bedellerin hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde yapılan aşırı düşük teklif […]

→

Özel sektöre yapılan işlere ilişkin iş deneyim belgesi düzenlenip düzenlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2013/002 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 07.01.2013 Karar No : 2013/UH.I-69 BAŞVURU SAHİBİ:Makro Koruma Ve Özel Güvenlik Ltd. Şti, FATİH MAH. DALAMAN SOK. NO:7/A KAYSERİ İHALEYİ YAPAN İDARE:Başkent Öğretmenevi, Emniyet Milas 0 06530 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/138284 İhale Kayıt Numaralı “Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:   Başkent Öğretmenevitarafından 01.11.2012 tarihinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemenin analizlerde yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmesi ve TOBB onayı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]

→

Proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydı ve sigorta poliçesi imza eksikliği aşırı düşük teklifin reddine yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]

→

Pilot ortak şirketin vergi borcunun hakkedişlerden kesilerek ödenmesi ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]

→

Yerli malı belgesinin teklif edilen un gruplarını kapsamaması durumunda ihale komisyonu eksikliği tamamlayabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]

→

Kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği esaslarına uygun düzenlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde farklı ücret grupları için ayrı satır açılması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi için tebliğ tarihi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, başvurunun geç yapıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihi 17.08.2011 olarak belirlenmiş, idareye şikayet başvurusunun ise 22.08.2011 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. İdare, şikayete ilişkin kararını 02.09.2011 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, kararın tebliğ tarihi olarak 26.08.2011 tarihi esas […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında kar marjının somut verilere dayanmadan belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İdarenin yasak fiil ve davranışlar nedeniyle ihale iptali kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin uygun görülmemesi ve sözleşme imzalanmamasına ilişkin idarenin gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, yasak fiil ve davranışlar nedeniyle ihaleyi iptal etme işlemi gerçekleştirmiştir. Ancak, teklif veren istekli sayısının yeterli olması ve davacının teklifinin yaklaşık maliyetin altında olması, rekabet ortamının sağlandığını göstermektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillerle desteklemediğini belirlemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, iddialarını somut delillerle desteklememesi, başvurunun delil unsurunda […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasında şikayet süresinin ihale tarihinden itibaren başlaması başvuruyu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin yaklaşık maliyeti öğrendiği tarihin ihale tarihi olan 23.10.2012 olduğu belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereği, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 30.11.2012 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Bina yıkımı ve park düzenleme işlerinin hangi benzer iş kapsamı niteliklerinde oldukları (KİK)

Toplantı No : 2012/078 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 27.12.2012 Karar No : 2012/UY.III-5014 BAŞVURU SAHİBİ:Balaban Haf. İnş. Taah. Nak. Tic. Ve San. Ltd. Şti., 7600 sk. no : 58 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Bornova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Fevzi Çakmak Caddesi No:38 35040 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/114259 İhale Kayıt Numaralı “Bornova Belediyesi Merkez Pazaryeri Yapım İşi” İhalesi […]

→