Bina yıkım işlerinin üst yapı bina işleri grubunda yer alan iş tanımları kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2012/078 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 27.12.2012 Karar No : 2012/UY.III-5014 BAŞVURU SAHİBİ:Balaban Haf. İnş. Taah. Nak. Tic. Ve San. Ltd. Şti., 7600 sk. no : 58 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Bornova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Fevzi Çakmak Caddesi No:38 35040 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/114259 İhale Kayıt Numaralı “Bornova Belediyesi Merkez Pazaryeri Yapım İşi” İhalesi […]

→

Yuvarlama hatalarının işçilik maliyetlerini etkileyip aşırı düşük teklif sorgulamasını gerektirip gerektirmeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sosyal güvenlik mevzuatı çerçevesinde işçilik maliyetlerinin hesaplanmasında yuvarlama işleminin önemine dikkat çekmiştir. İdarenin, yol bedelini 65,25 TL yerine 65,26 TL olarak hesaplaması ve işveren payını oluşturan unsurların her aşamada yuvarlama yapmadan hesaplanması, yaklaşık maliyetin hatalı tespit edilmesine yol açmıştır. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, belirlenen […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler sorgulanmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname incelendiğinde, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısının belirlenmiş olmasına rağmen, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadığı anlaşılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol bedeli hesaplamasında Kurumsal İndirimli BuKART eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yol bedeli hesaplamasında eksiklik tespit etmiştir. İlgili Yönergeye göre, 14’ten fazla personel çalıştıran firmaların, her biri için iki adet Kurumsal İndirimli BuKART alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İvme Bilişim, 70 personel için yalnızca bir adet kart bedeli üzerinden hesaplama […]

→

Hazine tarafından karşılanan primlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanacak primlerin teklif fiyatı üzerinde etkili olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale komisyonu, teklif fiyatının asgari işçilik maliyetinin altında kalmasına rağmen, Hazine yardımı ile özürlü işçilerin prim ödemelerinin karşılanabileceği varsayımına dayanarak bu teklifi uygun bulmuştur. Ancak, ihale yetkilisi, bu durumu dikkate alarak ihaleyi iptal […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdilerinin belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerden, sınır değerin altında teklif veren 5 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, ancak idarenin açıklama isteme yazısında, Kamu İhale Genel Tebliği’nin (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek analiz girdilerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, açıklama vermeyen 3 isteklinin tekliflerinin […]

→

Özel güvenlik ihalesinde giyecek miktarının aşırı düşük teklif açıklamasına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Ufuk Özel Güvenlik Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti. & Yaşar Süslü Özel Güvenlik Eğt. Alarm ve Kor. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, özel güvenlik mali sorumluluk sigortasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, bu ortak girişimin sunduğu Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın maliyete dayalı olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinin değerlendirilmesi sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının hukuka aykırılık içermediğini tespit etmiştir. Dilekçede, idare işleminin hangi unsurlarının ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu belirtilmemiştir. Başvuru sahibi, yalnızca aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesini talep etmiş, ancak somut bir hukuka aykırılık iddiası ve bu iddialara ilişkin deliller sunmamıştır. Bu durum, 4734 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve bileşenleri hakkında ayrıntılı bilgi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Beşiktaş İlçesi Yol Ağaçlandırması İşi” ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İhale sürecinde, beş isteklinin teklif verdiği, ancak bir isteklinin belgelerinin eksikliği nedeniyle değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tarih içermeyen proforma fatura teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan 13 istekliden 6’sının teklifinin sınır değerin altında olduğunu ve aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu isteklilerden 4’ü açıklama sunmadığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Aşırı düşük teklif açıklamalarını sunan iki istekliden biri olan Oğuzhan Karaman’ın teklifinin, gerekli analiz girdilerini içermemesi ve proforma faturasının […]

→

İhale teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılaması geçerlilik için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşıladığına ve bu nedenle teklifinin geçerli olduğuna hükmetmiştir. İdare, ihaleye katılan üç isteklinin tekliflerini inceleyerek, Ebubekir Yavuz’un teklifinin 32.624,16 TL olduğunu ve bu teklifin, yıllık sürücü gideri olarak belirlenen 15.728,28 TL’yi karşıladığını belirtmiştir. KİK modülünde hesaplanan işçilik maliyetinin bilgi […]

→

Birim fiyat teklif mektubunda para biriminin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif mektubundaki teklif bedelinin biriminin belirtilmediğini öne sürerek teklifi reddetmiştir. Ancak, İdari Şartname’nin 21’inci maddesinde yalnızca Türk Lirası ile teklif verilmesi gerektiği belirtilmiş olup, bu durumun başvuru sahibinin teklifinin esası üzerinde etkili bir aykırılık […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yuvarlama hataları işçilik maliyetlerini nasıl etkiler ve teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, tekliflerin asgari işçilik maliyeti ile giyim bedelinin toplamının 912.913,34 TL olması gerektiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi Satem Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklif fiyatı (892.496,63 TL) asgari işçilik maliyetinin altında olmamakla birlikte, aşırı düşük teklif açıklamasında yaptığı yuvarlama […]

→

K1 yetki belgesinin ihale dokümanında istenmemesi şikayetinin süresi içinde yapılmaması hukuki sonuç doğurur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin K1 yetki belgesinin ihale dokümanında istenmemesi ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 12.11.2012 tarihinde bu durumu idareye şikayet etmiş, ancak idare 14.11.2012 tarihinde şikayeti uygun bulmamıştır. Başvuru sahibi, ihale kararının tebliğinden sonra 04.12.2012 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, ardından 12.12.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, 4734 sayılı Kamu […]

→

İhale dokümanında iş kalemi miktarının uygun düzenlenmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata yapmadığını tespit etmiştir. Özellikle, “Osmaniye Ağız ve Diş Hastalıkları Hastanesi Veri İşleme Hizmetleri Personeli fazla çalışma saat ücreti” başlıklı iş kaleminde, diğer isteklilerin teklif ettikleri birim fiyatlar ile toplam fazla çalışma süresini (600 saat) çarparak doğru tutarları buldukları, […]

→