Yaklaşık maliyet hesaplamasında kar marjının belirtilmemesi aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kar marjının belirlenmemesi durumunu hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi için, ihale komisyonunun yaklaşık maliyetin içinde kar oranını açıkça belirtmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, kar marjı belirlenmeden yapılan hesaplamaların geçersiz olduğu ve bu durumun, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda hukuki sonuçlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddine karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 04.08.2010 tarihinde idareye yaptığı şikayet başvurusuna idarenin on gün içinde yanıt vermediği, ancak başvurunun 27.08.2010 tarihinde Kuruma iletildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde itirazen şikayet başvurusunda […]

→

İhale iptal kararının benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılarak verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin iptal kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde, katılımcıların tekliflerinin benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılması sonucu iptal kararı verilmiş, ancak bu durumun kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, takdir yetkisini kullanırken, benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

İhale sürecinin uzaması sebebiyle ihalenin iptal edilip edilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2011/056 Gündem No : 91 Karar Tarihi : 08.08.2011 Karar No : 2011/UM.II-2718 BAŞVURU SAHİBİ:DKR ELEKTRİK İNŞ. TAAH. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., ÖMERAĞA MAH., HÜRRİYET CAD., ŞAFAK APT., KAT:4, D:14, No:125, İZMİT / KOCAELİ İHALEYİ YAPAN İDARE:Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı – İhale İşleri Şube Müdürlüğü, Karabas Mah., Oramiral Salim Dervişoğlu Cad., No:80, […]

→

Fotokopi olarak sunulan belgeye, sonradan aslı görünerek, aslı görünmüştür şerhi düşüp belgenin kabul edilip edilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2011/056 Gündem No : 38 Karar Tarihi : 08.08.2011 Karar No : 2011/UY.III-2661 BAŞVURU SAHİBİ:TEMEL TBT İNŞAAT TAŞ. TİC. VE SAN. LTD. ŞTİ., Güzeltepe Mahallesi, Alper Sokak No:4/7-8 Çankaya / ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:GENÇLİK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Tesisler Dairesi Başkanlığı, Süleyman Sırrı Sok. No: 3/8 06410 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/63777 İhale Kayıt Numaralı “Adıyaman – […]

→

Götürü bedel ihalelerde aritmetik hata (KİK)

Toplantı No : 2011/056 Gündem No : 83 Karar Tarihi : 08.08.2011 Karar No : 2011/UH.II-2710 BAŞVURU SAHİBİ:ORONTES İTH. İHR. SEY. GIDA TEKS. ORMAN ÜR. İNŞ. MAD. PET. HAYV. ELEK. ELEKT. OTO. ÖZEL SAĞ. VE DANIŞ. OTOM. İLET. VE BİLİŞİM HİZ. SAN. LTD. ŞTİ., AKASYA MAH. 127. SOK. NO:30 ANTAKYA/HATAY İHALEYİ YAPAN İDARE:Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Girne Mahallesi […]

→

İhalede tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması durumunda aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan en yüksek teklif olan 1.025.475.000,00 TL, yaklaşık maliyetin %33 altında kalırken, diğer tekliflerin %50’ye varan oranlarda düşük olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu ve tüm […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun birim fiyat teklif cetveli değerlendirmesinde SMMM ve YMM onaylı belgelerin yeterliliği nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin değerlendirilmesi sırasında, gerekli belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak SMMM ve YMM onaylı belgeleri sunmuş, ayrıca analiz raporlarını da temin etmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→

İhale iptali kararında idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin iptal yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi onaylayıp onaylamama konusunda makul ve meşru sebeplerle hareket etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ihale işlemlerinin denetimi yargı organları tarafından yapılabilecektir. İdarenin, ihale sürecinde takdir yetkisini kullanırken, daha önceki ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ve hastane arasındaki hukuki ilişkinin 4734 sayılı Kanun kapsamında “aynı idare” olarak değerlendirilmesi m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin gerçekleştirdiği ihale ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ile hastane arasında hukuki bir ilişki olduğu, ancak bu iki kurumun 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesi çerçevesinde “aynı idare” olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. […]

→

İtiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvurularda iddiaların incelenmesi hangi koşullarda mümkün olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, 15 günlük itiraz süresinin geçmesi nedeniyle yapılan başvurunun süre yönünden reddedildiğini tespit etmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurusunun ardından, belirtilen süre içerisinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayet başvurusu yapılmadığı için incelemenin “itirazen şikayet” yöntemiyle değil, “iddiaların incelenmesi” kapsamında gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, iddiaların incelenmesine geçilmesi için somut […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun yetkili merci tarafından incelenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özer İnş. Taah. Tic. Tur. Ltd. Şti. & Maz İnş. Taah. Pet. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunun, daha önceki bir Kurul kararı sonrasında ortaya çıkan hukuki durum çerçevesinde değerlendirileceğine karar vermiştir. Kurul, itirazen şikayet başvurusunun yetkili olan Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi gerektiğini, İnceleme Dairesi […]

→

İhale sözleşmesinin süresinin belirsiz ve uzatılabilir olması Kamu İhale Mevzuatı’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2010 tarihli kararında, “Kozlu Tüvenan Kömürlerinin Yıkattırılması ve Kömürlerin Torbalattırılması” ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Lotus Müteahhitlik Planlama İnşaat Mühendislik ve Taşımacılık A.Ş. ile ikinci en avantajlı teklif sahibi Acarlar Müh. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin yeterlilik kriterlerini taşımadığını tespit etmiştir. İlgili firmaların teklif dosyalarında madencilik […]

→

İdarenin geçmiş ihale teklif bedelleri ve kırım oranlarını dikkate alarak karar vermesi hukuki güvenilirlik ve idari istikrar ilkeleri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]

→