ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin reddedilmesi üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarının belirlenmesinde dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine dayanarak, ihale konusu işte en az 9 engelli işçi çalıştırılması gerektiğini belirtse de, bu durumun tekliflerin oluşturulmasında eşitlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Personel Servisi Hizmet Alımı” ihalesinde, teklif veren firmaların araçlarının plaka durumunu incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname gereğince, ihale kapsamında kullanılacak tüm araçların “S” plaka olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu araçlardan yalnızca üç tanesinin “S” plaka olduğu, diğer iki aracın ise “S” plaka olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin iptal kararının şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikâyete konu edilebileceğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu, hukuken geçerli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin sadece bir firmayı işaret edecek şekilde hazırlandığı ve rekabetin engellendiği iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varmıştır. Özellikle, ICP-MS cihazının teknik şartnamesinde yer alan 3. C. 7’nci madde, “Analiz esnasında istenilmeyen analitlere ait kütleler bandpass özelliği sayesinde Quadropolden uzaklaştırılabilmelidir” ifadesinin, Perkin Elmer Nexion 300 modelinin broşüründe tam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 2014 Yılı Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerine etkisini ele almıştır. İdare, tekliflerin oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren primini dikkate almadan teklif fiyatlarının belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi uyarınca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinin imzasının eksik olduğu ve ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda gerekli olan temsil yetkisi belgesinin eklenmediği tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, başvuru sahibinin 09.12.2013 tarihinde ilan edilen süre içerisinde giderilmemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle antibakteriyel süturların alımına ilişkin teknik şartnamenin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, bu ürünlerin muadilinin bulunmaması nedeniyle alınmaması gerektiği yönündeki iddiası, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi çerçevesinde ele alınmıştır. Kurul, idarenin ihtiyaç tespit komisyonlarının belirlediği talepler doğrultusunda, antibakteriyel süturların kullanımının uygun olduğunu ve bu ürünlerin yüksek teknoloji gerektiren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/145110 kayıt numaralı ihalede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirmiştir. İdare, en düşük teklifi veren Candek Turizm firmasının teklifinin diğer tekliflere göre düşük olmadığını, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, teklif fiyatının ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olduğu ve Teknik Şartname’deki giderleri karşılayabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşpınar 8 Derslikli Yeni Bina Yapımı ihalesinde Koç İnşaat Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhale komisyonu, Koç İnşaat’ın sunduğu açıklamada, iş kalemlerine ilişkin metrajların idarenin belirlediği metrajlarla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 21.017/1 poz nolu iş kaleminde, idarenin belirlediği metraj 9.118,650 m² iken, isteklinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespiti için gerekli olan şekil unsurlarını inceledi. İlgili mevzuat gereği, itirazen şikâyet başvurularının, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesini zorunlu kıldığına dikkat çekildi. Başvuru sahibinin dilekçesinde, ihale üzerinde kalan isteklilerin teklif dosyalarının uygunluğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı, sadece genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru konusu ihalede sunulan tekliflerin, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olarak değerlendirildiğinden, bu tür ihalelerde kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili istekliler, Beltur Tur. Taş. Oto. Gıda Ür. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif dosyasında yer alan belgelerin eksikliği üzerine odaklanmıştır. İlgili inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıtlı olduğuna dair belgenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, sistemsel bir arıza nedeniyle UBB kayıtlarının ihale tarihinden 3 gün sonra yapıldığını belirtmiş, ancak bu durumun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru dilekçesinin mevzuat hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine göre gerekli belgeleri sunmadığı ve idarenin inceleme sürecinde bu hususlara yeterince uymadığı iddiaları, somut delillere dayandırılmadığı için geçersiz sayılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, başvuru sahibinin dilekçesinde başvurunun […]
