İmalat kalemlerindeki fiyatların piyasa fiyatlarının üzerinde olması ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Kemal Ekşi’nin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İptal gerekçeleri arasında, “ekonomik açıdan en avantajlı teklifin imalat kalemlerindeki teklif fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olması” ve “imalat kalemlerinde artış meydana gelmesi” gibi hususlar yer almıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetten %11,5 daha düşük […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ve ilgili ikincil mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, birden fazla sözleşmeye dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmeti gerektiren ihalede silahsız güvenlik iş deneyim belgesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereksinimlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine göre, ihale konusu işin silahlı özel güvenlik görevlisi çalıştırılmasını gerektirdiği, dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinin de bu şartı karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, silahsız güvenlik hizmetine ait olduğundan, yeterlik kriterlerini […]

→

İdari şartnamede iş sağlığı ve güvenliği giderlerine yer verilmemesi teklif fiyatlarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, ihale konusu hizmetin giderlerinin, sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi gibi kalemleri kapsadığı belirtilmiştir. Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince yüklenicilerin bu tür giderleri teklif […]

→

Hizmet içi eğitim atış giderinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak gösterilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “56 Adet Silahlı Güvenlik Personeli Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, hizmet içi eğitim atış giderinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak gösterilmemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de bu giderin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, ihale dokümanında “malzeme ve genel giderler” başlığı altında yer alması, isteklilerin teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin açıklanmasından itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak yaptığı itirazda, yaklaşık maliyet tutarının açıklanması ve şikâyet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin 1.026.828,00 TL olduğu bir ihalede, teklifinin bu tutarın üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikâyetini, yaklaşık maliyetin açıklandığı tarihten itibaren […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında özel panel çit iş kalemi analizleri ve fiyatlarının uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Erzurum Nene Hatun Milli Parkı Korkuluk Yapım İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, özellikle “Özel Panel Çit” iş kalemi için yapılan analizlerin ve kullanılan fiyatların uygun olduğu tespit edilmiştir. İsteklinin sunduğu proforma faturalar, resmi […]

→

İhale konusu servis araçlarının yüklenicinin kendi malı olma şartı ruhsatla ispatlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi uyarınca, ihale konusu servis araçlarının 8 tanesinin yüklenicinin kendi malı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler, araçların kendi malı olduğunu ispatlamak için yeterli kabul edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu ruhsatların yeterli olduğunu dikkate almadığı […]

→

Özel güvenlik ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Özel Güvenlik Görevlisi ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname’ye göre, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirmeden önce, aşırı düşük teklif olarak belirlediği fiyatlar için açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, aşırı düşük tekliflerin tespitinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılar […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altındaki teklifler için açıklama istenmesi zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının gerekliliğini vurgulayarak, ihale sürecinde idarenin yükümlülüklerini belirlemiştir. İdarelerin, geçerli teklifleri belirledikten sonra, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifler hakkında açıklama isteme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. İlgili ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak sınıflandırılmadığı halde, Kurul, personel çalıştırılmasına […]

→

Teklif mektuplarının Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu eksikliklere rağmen değerlendirme dışı bırakılmayı engeller (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iki teklif mektubunun incelendiğini belirtmiştir. Birinci teklif mektubunda bazı eksiklikler tespit edilmesine rağmen, her iki teklif mektubunun da Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen “Standart Form” ile uyumlu olduğu sonucuna varılmıştır. Özellikle, ikinci teklif mektubunun gerekli unsurları taşıdığı ve bu nedenle […]

→

İtirazen şikayet dilekçesinde eksik bilgi ve belgeler başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen eksiklikler nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, şikayet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye yapılan şikayet tarihi ve idarece verilen cevabın bildirim tarihinin dilekçede belirtilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, idarece şikayete verilen cevabın örneği de dilekçeye eklenmemiştir. Bu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

Mesleki faaliyetle ilgili mahkumiyet kararının ihale dışı bırakılmaya etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu durumdaki isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınamayacağına vurgu yapılmıştır. Başvuru sahibinin yönetim kurulu üyesinin mahkumiyetinin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetlerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili ihale için belirlenen asgari işçilik maliyeti, giyim ve malzeme giderleri hariç 9.367.142,40 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması, işçilik maliyetleri ve diğer gider kalemleriyle birlikte toplam 9.655.380,00 TL olarak […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin altyapı ve üstyapı gereksinimlerini karşılaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerini kapsamakta olup, […]

→