Özürlü işçi sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, çalıştırılması gereken özürlü işçi sayısını dikkate alarak yaptığı aşırı düşük teklif açıklamaları, ihale komisyonu tarafından uygun bulunmamış ve değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, özürlü işçilerin sigorta […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifleri benzer ihalelerle kıyaslaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]

→

Rekabet ilkesine aykırı olarak ihalenin iptali kamu yararını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]

→

Teklif zarfında sunulan bir belgede imza ve kaşe olmaması durumunda, bu eksikliğin sonradan tamamlatılıp tamamlatılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/052 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 05.08.2013 Karar No : 2013/UM.I-3189 BAŞVURU SAHİBİ:İş Yazılım Donanım Elek. Danş.Tel. Kır. Turz. Med. İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti., GAZİ TEKNOPARK GZ-01 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Hitit Üniversitesi, Üçtutlar Mah. Çevreyolu Bulvarı No:10 19030 ÇORUM BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/63435 İhale […]

→

Yaklaşık maliyet tespitindeki hata, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler ve ihalenin iptaline neden olabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaklaşık maliyetin tespitinde yapılan hataların ihalenin geçerliliğini etkilediğini belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, yaklaşık maliyet cetvelinde yer alan 21.251 poz nolu “çam kerestesi ile yapı karkası yapılması” işine ait metraj hesaplamasında hata yapması, toplam yaklaşık maliyetin yanlış belirlenmesine yol açmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde yapılamamasına neden olmuş […]

→

İhalede analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif durumunda istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleye katılım şartı olarak istenen analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında talep edilmesinin, yalnızca aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda mümkün olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, analizlerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, ihalede geçerli olan […]

→

Özel hukuk tüzel kişilerine ait iş deneyim belgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu üzerinden teyit edilememesi teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerini değerlendirerek, özel hukuk tüzel kişilerine ait belgelerin sunulması gerektiğini belirtmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu üzerinden teyit edilebilen belgeleri içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin […]

→

İşçilik hesaplama modülünün sigorta prim oranlarıyla çelişmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manisa Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, işçilik hesaplama modülünün uygulanması konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, KİK’in benimsemiş olduğu hesaplama yönteminin, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplamalarla çeliştiği ve bu nedenle en avantajlı teklif sahibi iki şirketin tekliflerinin […]

→

İdarenin piyasa araştırması yapmadan sunduğu fiyatları değerlendirmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu fiyatların piyasa koşullarının çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, yalnızca belgelerin usule uygunluğunu değil, aynı zamanda belgelerin gerçeğe uygunluğunu da araştırması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, idarenin piyasa araştırması yaparak, sunulan fiyatların gerçekçi […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde açıklama istenmeyen iş kalemleri için yapılan değerlendirmeler geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri için açıklama talep edilmesi gerektiğini, ancak açıklama istenmeyen kalemler için değerlendirme yapılmaması gerektiğini belirtti. İlgili karar, aşırı düşük tekliflerin sorgulanması sırasında, isteklilerin açıklama sunmadığı kalemler için yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna vardı. Bu durum, tekliflerin birbiriyle uyumlu olması gerektiği […]

→

Kamu davasının sanığa tebliğ edilmemesi, isteklinin yasaklılık durumunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, kamu davasının açıldığının sanık Mehmet Muhdi Polat’a tebliğ edilip edilmediğini incelemiştir. Mahkeme tarafından, kamu davasının açıldığına dair tebligatın dosyada bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mehmet Muhdi Polat’ın kamu davasından haberdar olduğunun kabul edilmesine hukuken olanaksızlık yaratmaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idare, kamu davası açılan isteklilerin yasaklı olup olmadığını sorguladığında, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan isteklinin hukuki menfaatinin sona ermesi itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Has Emlak Müşavirlik Ormancılık Pazarlama Komisyonculuk San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz olduğu sonucuna varmıştır. İhale sürecinde, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması ve daha önceki mahkeme kararlarıyla menfaat ilişkisinin kesilmesi, başvuru sahibinin hukuki menfaatinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyeti nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, bu maliyetin ihale kapsamında […]

→

İşçilik hesaplama modülünde sigorta prim oranlarının yuvarlanması en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesaplama modülünün uygulanmasında izlenen yöntemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplama ve yuvarlama işlemlerinin, en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerinin adil bir şekilde değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, yürütmenin […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi, kamu davası açılmış olmasına rağmen ihaleye katılma şartının kaldırılmasıyla hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının hakkında kamu davası açılmış olmasına rağmen ihaleye katılma şartının, ilgili yasada ve Genel Tebliğ’de yapılan değişikliklerle kaldırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının ihalelere katılma hakkını etkilememekte ve dolayısıyla yatırmış olduğu teminatın gelir kaydedilmesi işlemi hukuka uygun […]

→