Proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının uyumluluğu ve gerekli imza onaylarının varlığı gibi kriterlerin önemine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin, ticari hayatın olağan akışına uygunluğu açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Giyim giderine ilişkin teklif bedelinin bu kriterler arasında yer almadığı, dolayısıyla bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim gideri için sunulan tutarın ticari hayatın olağan akışına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan Atlas Sağlık firmasının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu teklif ile asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın 41,04-TL olduğu, bu durumun giyim gideri için sunulan 0,40-TL teklifin düşük olduğu anlamına gelmektedir. İhale komisyonu, firmanın sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul […]

→

Yabancı ülkelerden alınan iş deneyim belgelerinin onay süreçlerinde hangi unsurlar dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunuluş şekline ilişkin iddialarını değerlendirirken, uyuşmazlık tarihindeki Yönetmelik hükümlerinin belirsizliğini tespit etmiştir. Yönetmelik, yabancı ülkelerden temin edilen iş deneyim belgelerinin ve tercümelerinin onaylanması gerektiğini belirtmesine rağmen, bu onay işlemlerinin hangi unsurları kapsadığına dair net bir düzenleme içermemektedir. Bu durum, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin noter onaylı tercümelerinin […]

→

Sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihi, ihale iptaline neden olacak şekilde nasıl belirlenir ve değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının tebliğiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, tebligatın 29/08/2006 tarihinde yapıldığını ve bu tarihten itibaren 10 günlük sürenin başladığını tespit etmiştir. Sözleşme imzalamak için son tarih olan 08/09/2006’ya kadar başvuruda bulunmayan davacı şirketin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci günün tebliğ […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur ve aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]

→

CE işareti taşımayan tıbbi cihazların ihale dışı bırakılması gerektiği iddiası hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]

→

Kamu davası açılanların ihalelere katılamayacağına dair düzenleme geçici teminatın irat kaydedilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.04.2013 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, 28.06.2013 tarihli kararında, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler doğrultusunda, kamu davası açılanların ihalelere katılamayacakları durumunun değiştiğini belirtmiştir. Mahkeme, geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğunu vurgulayarak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderine ilişkin belgelerin şekil şartları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu giyim giderine ilişkin belgelerin, ilgili Tebliğ uyarınca gerekli şekil şartlarını taşıdığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda sunulması gereken belgelerin belirli şekil şartlarına tabi olduğu, ancak giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığını […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde hukuka uygunluk denetimi yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin şikayet başvurusu üzerine, ilgili ihalede aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde hukuka uygunluk denetimi yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğinin bilinmemesi nedeniyle, başvuru sahibinin iddialarına dair detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihaleyi kazanan isteklinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi tarifeden düşük birim fiyat sunulması ihalenin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği kişinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde yalnızca davacı şirkete ait inşaat iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmemektedir. Ancak, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu birim fiyatların, resmi tarifede […]

→

İhale konusu hizmet işinde makine ve teçhizatın isteklinin kendi malı olması durumunda taahhütname istenmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olması durumunda, bu ekipmana ilişkin belge veya taahhütname sunulmasının istenemeyeceğine karar vermiştir. Ancak, ihale ilanında ve idari şartnamede bu hususta taahhütname istenilmesi, mevzuata aykırı bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, katılımcı sayısını azaltarak rekabeti daraltmış ve ihaleye […]

→

Özürlü işçi sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, çalıştırılması gereken özürlü işçi sayısını dikkate alarak yaptığı aşırı düşük teklif açıklamaları, ihale komisyonu tarafından uygun bulunmamış ve değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, özürlü işçilerin sigorta […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifleri benzer ihalelerle kıyaslaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]

→

Rekabet ilkesine aykırı olarak ihalenin iptali kamu yararını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgelerinin %80 sözleşme bedeli şartı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13’üncü Dairesi’nin 27.05.2013 tarihli kararına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesinin ikinci fıkrasındaki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Danıştay, devam eden yapım işlerinde iş deneyim belgelerinin, toplam sözleşme bedelinin en az %80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen […]

→