21 inci maddenin (b), (c) ve (f) bentleri kapsamında yapılacak pazarlık usulünde ilan yapılmasının zorunlu olup olmadığı (KİK)

ÖZET: 2011/67435 ihalesine ilişkin olarak Amp Yazılım Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin şikayet başvurusu, idarenin başvuru sahibine ihale dokümanı satmaması nedeniyle iptal edilmiştir. İdare, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki eşit muamele ilkesini ihlal ederek, başvuru sahibinin ihaleye katılımını engellemiştir. Bu nedenle, ihale işlemlerinin ve kararının iptaline oy çokluğuyla karar verilmiştir. Toplantı No : 2011/051 Gündem No […]

→

Arsa karşılığı inşaat işinde arsa satışı ile hizmet binasının arsa karşılığı yapım işinin aynı sözleşmede yapılması; ihalenin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre mi yoksa 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre mi yapılacağı (Danıştay)

13. Daire  2008/11551 E.  2011/3272 K. Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Edirne Belediye Başkanlığı Vekili: Av. … Karşı Taraf : Kamu İhale Kurumu (Davalı) Vekili : Av. … İstemin Özeti : Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin 30.06.2008 tarih ve E:2008/111, K:2008/1687 sayılı kararının; dava konusu ihalenin 2886 sayılı Kanun uyarınca yapıldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan […]

→

Analizlerde, tüm iş kalemleri için sunulması gereken belgenin ne olduğu (KİK)

Toplantı No : 2011/051 Gündem No : 65 Karar Tarihi : 04.07.2011 Karar No : 2011/UY.I-2296 BAŞVURU SAHİBİ:BETSAN İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ, YENİ SANAYİ SİTESİ 3. CAD. 9. SOK. NO:14 MALATYA İHALEYİ YAPAN İDARE:Malatya İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Karakavak Mevkii Maşti Karşısı 44400 Malatya BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/64136 İhale Kayıt Numaralı “Yeşilyurt Yunus Emre İlköğretim Okulu […]

→

Aşırı düşük sorgulamasına ilişkin olarak “şantiye dışına kazı ve moloz nakli” gibi iş kalemlerinin açıklanmasında nakliye maliyeti ile birlikte bu maliyeti oluşturan işçilik kalemi için de açıklama yapılmasının zorunlu olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2011/051 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 04.07.2011 Karar No : 2011/UY.I-2300 BAŞVURU SAHİBİ:ATİLLA İNŞAAT TURİZM VE TİCARET AŞ. , ABİDİN DAVER SOKAK, NO:5/10, 06550 ÇANKAYA/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:İSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, KAĞITHANE TESİSLERİ, NURTEPE MEVKİİ, ALİBEY CAD., NO:1 KAĞITHANE/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/41053 İhale Kayıt Numaralı “AVRUPA YAKASI 2. KISIM MÜTEFERRİK ATIKSU, Y.SUYU BAKIM, ONARIM, GÖRÜNTÜLEME […]

→

İhale yetkililerinin ihaleleri hangi gerekçelerle iptal edebileceklerine ilişkin çerçeve (KİK)

ÖZET: Armasan Arıtma Madencilik İnşaat Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Eflani Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Atıksu Arıtma Tesisine Ekipman Alımı” ihalesine itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 27.04.2011 tarihinde pazarlık usulü ile yapılmış ve başvuru sahibi, 08.06.2011 tarihinde Kurum’a itirazda bulunmuştur. Kurum, yapılan incelemede, ihale sürecinde bazı mevzuata aykırılıkların tespit edildiğini belirterek, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında internetten erişilebilen tarifelerin sunulmaması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu tespit edilmiştir. İhale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan bir tarifeyi dayanak alarak teklif sunan davacı şirketin, ilgili idarenin internet sayfasında yer alan tarifeye ilişkin belge sunmamasının, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçersiz sayılmasını gerektirmediği […]

→

Devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşme durumunda tasfiyesiz sona eren şirkete ait iş deneyim belgeleri ile mali yeterlilikte kullanılan bilanço ve ciro değerlerinin devralan ya da yeni kurulan şirketçe kullanılıp kullanılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2011/048 Gündem No : 66 Karar Tarihi : 20.06.2011 Karar No : 2011/UY.I-2083 BAŞVURU SAHİBİ:MAFER İNŞAAT VE TİC. AŞ. – KARACA İNŞAAT VE TİC. LTD. ŞTİ. İŞ ORTAKLIĞI, AHMET MİTHAT EFENDİ SOKAK NO: 5/1 ÇANKAYA İHALEYİ YAPAN İDARE:ETİ MADEN İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, KORKUTREIS MAHALLESI CIHAN SOKAK NO:2 06430 ÇANKAYA/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/4148 İhale Kayıt Numaralı “Emet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sayar İnşaat Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının aşırı düşük teklif açıklaması istenmesine ilişkin işleme karşı şikayet başvurusunda bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan şikayet başvurusunun süresinde yapıldığını belirlemiştir. Davacı, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde şikayette […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun iptal edilen kararları sonrası düzeltici işlem belirlemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, önceki kararlarının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, 12.11.2010 tarihli kararın iptali ve 05.07.2010 tarihli karar gereği düzeltici işlem belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendine dayanmaktadır. Kurul, mahkeme kararlarının gerekliliğine vurgu yaparak, yürütmenin durdurulması ve iptali taleplerinin değerlendirilmesinde, […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali iddiasında beton santrali ve makine ekipman listesi incelemesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikayetçi iddialarının çimento, yağ ve mazot kalemleri açısından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından, şikayetçi tarafından belirtilmeyen diğer hususların da incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, beton santrali ve makine ekipman listesi gibi konularda yapılan incelemelerin eksik olduğu ve bu nedenle düzeltici işlem belirlenmesinin hukuka aykırı olduğu […]

→

İhale süreçlerinde teklif ekinde analiz sunulmasının hukuki dayanağı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında analizlerin istenip istenemeyeceği hususunu ele almıştır. İlgili ihaleye katılan bazı firmaların, teklif ekinde gerekli analizleri sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusu incelenmiştir. Ankara 7. İdare Mahkemesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, bu […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde tamamlanmamış işlere ait iş deneyim belgelerinin sunulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin hukuka aykırı olarak sunulduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesine konu işin, sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle tamamlanmadığı belirtilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereği, kabul işlemleri tamamlanmayan işlere ilişkin iş deneyim belgesi sunulmasının mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında da açıkça […]

→

İhale teklif hesaplama yöntemlerinin asgari maliyet sınırına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Yapılan incelemede, geçerli teklif sahibi beş şirketten dördünün kullandığı hesaplama yönteminin, asgari maliyetin günlük sınırı olan 31,72 TL’nin altında kalmadığı tespit edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan şirketin ise her […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan A/V grubu işler kapsamında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İlgili ihalede, iş deneyim belgelerinin son beş yıl içinde belirli bir tutar ve benzer iş tanımına uygun olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu belge, belirtilen kriterleri karşıladığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura veya teklif yazısı eksikliği teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan davacı şirketin sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Şirketin, hareket dedektörü ve diğer imalat kalemlerine ilişkin proforma fatura veya teklif yazısı eklemediği, bu nedenle açıklamanın geçersiz olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, mat yüzey sertleştirici imalatı için sunulan fiyatların uyumsuzluğu da dikkat çekmiştir. Örneğin, maliyet tespit raporunda 7,78 […]

→