İhalelerde rekabet ortamının sağlanması için idarelerce şartnameler hazırlanırken hangi hususlara dikkat edileceği (KİK)

ÖZET: Fırat Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “Hastane İçi Kan ve İlaç Taşıma Sistemi” ihalesine ilişkin Master Mühendislik ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusu değerlendirilmiş; bazı teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İhale, mevzuata aykırılıklar nedeniyle iptal edilmiştir. Karara itiraz için 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerine başvuru yapılabilecektir. Toplantı No […]

→

İhale dokümanındaki belirsizliklerin teklif hazırlama sürecine etkisi ve 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle uyumu nasıl değerlendirili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankaya Belediye Başkanlığı’nın çöp toplama ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki belirsizliklerin önemli sorunlar doğurduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak araçların akaryakıt giderleri gibi kritik maliyet unsurlarının hesaplanabilmesi için gerekli verilerin sağlanmadığı, ayrıca işin yapılacağı yerlerin ve araçların kullanım sürelerinin net bir şekilde belirtilmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tekliflerin […]

→

İhale tekliflerinin yaklaşık maliyete yakın olması idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu ve yeterli indirim yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalardan yalnızca birinin teklifi yaklaşık maliyetin %3, diğerinin ise %5 altında kalırken, bu durum ihale komisyonu tarafından “yüksek” olarak değerlendirilmiştir. İdare, kamu yararını gözeterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanuna aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifi, yaklaşık maliyetin %43 altında kalmış ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Kurul, bu nedenle, ihale işlemlerinin hukuka uygun bir şekilde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeterlilik belgesi ve izin belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan birinin yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı, ihale üzerinde kalan firmanın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen yeterlilik belgesine sahip olmadığını ve Sağlık Bakanlığı’nın izin belgesinin dolum, depolama ve dağıtım iznini kapsamadığını ileri sürmüştür. Ancak, bu iddialara ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın, itirazen şikayet […]

→

İhale sürecinde iş denetleme belgesinin güncellenmesi ve hukuki geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacıların ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmalarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihaleye dair, iş denetleme belgesinin düzenlenmesiyle yetkili idare tarafından yeni bir iş denetleme belgesi verilmiş ve bu belgenin, ihale şartnamesinde belirtilen kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davalı idarenin, başvurunun reddi yönündeki işlemi hukuka uygun bulunmamıştır. Bu […]

→

Dokümanda demonstrasyona ilişkin düzenleme bulunması durumunda, ihale komisyonunun demo incelemesi yapmaksızın ihaleyi sonuçlandırması mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

Toplantı No : 2010/053 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 02.08.2010 Karar No : 2010/UM.II-2257 BAŞVURU SAHİBİ:Meditel Medikal Teknik Elek. Ltd. Şti., Molla Gürani Mah. Halıcılar Köşkü 26 34270 Fatih İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Diyarbakır Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği, Ş.Urfa Yolu Caddesi. Bağcılar Mahallesi 21090 BAĞLAR/DİYARBAKIR BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/50086 İhale Kayıt Numaralı “5 Kalem Tıbbi Cihaz […]

→

Teklif zarfında bulunması gereken belgelerden hangilerinin sonradan eklenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2010/053 Gündem No : 48 Karar Tarihi : 02.08.2010 Karar No : 2010/UY.I-2295 BAŞVURU SAHİBİ:Selimoğlu Mühendislik Proje – Selim Ruhi SELİMOĞLU, Mehtap Mah. 52.Sok. No:6/1 Saimekadın-Mamak/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü, İsmet İnönü Bulvarı No: 14 Yücetepe/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/30354 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları Genel Müdürlüğü Sitesi İdari Binaları Çatı Onarım” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Teklif zarfında bulunan belge ve bilgi eksikliklerinden hangilerinin sonradan tamamlanmasının mümkün olduğu (KİK)

Toplantı No : 2010/053 Gündem No : 48 Karar Tarihi : 02.08.2010 Karar No : 2010/UY.I-2295 BAŞVURU SAHİBİ:Selimoğlu Mühendislik Proje – Selim Ruhi SELİMOĞLU, Mehtap Mah. 52.Sok. No:6/1 Saimekadın-Mamak/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü, İsmet İnönü Bulvarı No: 14 Yücetepe/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/30354 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları Genel Müdürlüğü Sitesi İdari Binaları Çatı Onarım” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Belediye (idari) hizmet binası kullanım amacını taşıyan yapıların hangi bezer iş grupları kapsamında değerlendirileceği (KİK)

Toplantı No : 2010/053 Gündem No : 57 Karar Tarihi : 02.08.2010 Karar No : 2010/UY.III-2310 BAŞVURU SAHİBİ:Göksu İnşaat Taah. ve Tic. Ltd. Şti. – Mehmet BESNİ Ortak Girişimi, Trabzon Cad. Enurya Apt. No:12/4 KAHRAMANMARAŞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığı, Süleyman Sırrı Sok. No:3/8 Sıhhiye/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/34968 İhale Kayıt Numaralı “Trabzon 5000 Kişilik […]

→

Danıştay bozma kararının ardından idare mahkemesi kararına göre işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin mahkeme kararlarına uyulması gerektiği ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığına dair Anayasa’nın 138. maddesini vurgulamıştır. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. ve 28. maddelerine atıfta bulunarak, idari işlemlerin uygulanması sırasında telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulabileceğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulamak zorunda olduğunu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden önce yapılmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybı iddialarının yalnızca yeterlik başvuruları veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlemler hakkında yapılabileceğine dikkat çekmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, şikayet süresinin, şikayete konu işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren başlatılacağını […]

→

İhalelerde organik bağ veya temsil ilişkisi rekabeti nasıl etkiler ve yasaklama yaptırımı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde rekabetin sağlanmasının temel koşulunun katılımcıların aralarında organik bağ veya temsil ilişkisi olmaması olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, her isteklinin özgür iradesiyle teklif vermesini sağlayarak, kamu açısından en avantajlı teklifin elde edilmesine olanak tanır. Aksi takdirde, taraflar arasında hiyerarşik ilişkiler veya anlaşmalar, tekliflerin gizliliğini etkileyebilir ve saydamlık ilkesinin ihlaliyle sonuçlanabilir. Kurul, bu […]

→

Mezuniyet belgesinin 15 yıl geçerlilik süresi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 11.05.2010 tarihli kararında, başvuru sahibinin mezuniyet belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, 24.07.1995 yılında mezun olan bir kişinin mezuniyet belgesini 15 yıl olarak kullanabilmesi için ilgili tarihten sonra 15 tam yılın geçmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin geçerliliği açısından kritik bir husus olarak öne […]

→

İmalatçıdan alınan proforma faturada ayrı maliyet bilgisi talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, imalatçısından alınan proforma faturaların birim maliyet cetvelinde üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgisi talep edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesinin (a) fıkrasına atıfta bulunarak, proforma fatura verenin imalatçı olması durumunda, yalnızca imalatçının son geçici vergi beyanname dönemine ait birim maliyet cetvelinin sunulmasının yeterli […]

→