İş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereklilikleri açısından yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihaleye konu işin gereklilikleri açısından yeterli olup olmadığını değerlendirmeden teklifinin dışarıda bırakılmasının hukuken isabetli olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgede, Mamak Belediye Hizmet Binası’nın niteliği ve kullanım alanları detaylı bir şekilde belirtilmiş, bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, mahkeme kararında […]

→

Spor tesisi inşaatı işlerinin iş deneyim belgesi olarak hangi grup işler arasında değerlendirileceği (KİK)

Toplantı No : 2011/017 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 24.02.2011 Karar No : 2011/UY.I-820 BAŞVURU SAHİBİ:Fıratoğlu İnşaat Taah. Ticaret ve San. Ltd. Şti., Hasanpaşa Mahallesi Esin Sokak No:1 D.6 Kadıköy/İstanbul İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığı Yapı İşleri Müdürlüğü, M. Nezihi Özmen Mah. Keresteciler Sitesi Kasım Sk. No:62 Merter/İstanbul BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/551892 İhale Kayıt […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç ve birim fiyatların kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnş. Elk. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Abdurrahim Temiz Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceleyerek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, ortak girişimin sunduğu fiyat tekliflerinin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılmadığı ve kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatların […]

→

İhale tarihinden önce hakkında kamu davası açılan isteklinin bilgilendirilmemesi geçici teminatın irat kaydedilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, davacı şirketin ortağı hakkında açılan kamu davasının ihale tarihinden önceki süreçte kendisine bildirilmediğini tespit etmiştir. Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda, davacı şirkete herhangi bir adli veya idari bildirim yapılmadığı, bu durumun davacının ihale tarihinden sonra öğrenmesine neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin, ihale kararı alınırken […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm bileşenler için açıklama talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin %2’sinin altında kaldığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, aşırı düşük tekliflerde açıklama istenilecek bileşenlerin belirlenmesini […]

→

Teklif mektubundaki tutar uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklif mektubundaki tutarların uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimine yer vermemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, eşit muamele ilkesinin uygulanabilirliği açısından diğer isteklilerin durumunun da dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Davacının teklif mektubunda belirtilen toplam bedelin, teklif cetvelindeki bedelle uyumlu olmaması ve hasarsızlık indirimine ilişkin şartnamenin […]

→

Akredite laboratuar yapımına ilişkin iş deneyim belgesi benzer iş kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tevfik Demir Müh.– Cengiz İpek Müh. Ortak Girişimi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, “akredite laboratuar” yapımına ilişkin olması sebebiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu belgenin, benzer işlere dair tebliğde B-III grubu işler kapsamında yer alması, hukuka uygun bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olan Tuğrul İnş. […]

→

Teknik şartnamelerde cihaz marka ve model bilgisi sunulması zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, yüklenici firmanın malzeme onayı almasının gerekliliği nedeniyle, isteklilerin tekliflerinde cihazların marka ve model bilgilerini sunmalarının kritik olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belirli şartların yerine getirilmesinin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, teknik şartnamelerin, verimlilik […]

→

5018 sayılı Kanun’a dayandırılan ihale işleminin hukuka uygunluk denetimi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na değil, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayandırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluk denetimi açısından sorunlu bir zemin oluşturmuştur. İhaleyi üstlenen davacı şirketin, işin teslimi için gereken süreyi kullanıp kullanamayacağına dair bir araştırma yapılmadan, işin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan taşıma hizmet alımı ihalelerinde yapılacak aşırı düşük sorgulamasında dikkat edilecek özellikli husus (KİK)

Toplantı No : 2011/015 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 17.02.2011 Karar No : 2011/UH.III-746 BAŞVURU SAHİBİ:Turhan ZEHİR, Tuzla Mah. 551. Sk. Sahil Apt. No:1 Fethiye/MUĞLA İHALEYİ YAPAN İDARE:Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü, İzmir Karayolu 5. Km Kuyulu Mevkii AYDIN BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/556644 İhale Kayıt Numaralı “213. Şube Müdürlüğü Personel Taşıma İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN […]

→

Hizmet işlerine ilişkin aşırı düşük sorgulamasında, isteklilere açıklama sunmak üzere en az kaç gün süre verileceği (KİK)

Toplantı No : 2011/015 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 17.02.2011 Karar No : 2011/UH.III-747 BAŞVURU SAHİBİ:Nehir-1 Özel Güv. Hizm. Ltd. Şti., Sağlık 1 Sok. no: 30/3 Kızılay /ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:İzmir Dr. Suat Seren Göğüs Hastalıkları ve Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği, Gaziler Cad. No.331 YENİŞEHİR/İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/501963 İhale Kayıt Numaralı “2011 Yılı Özel Güvenlik […]

→

İhaleye katılım şartı olarak analizlerin talep edilmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca, analizlerin istenebileceği bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılım şartı olarak istenen belgelerin, yalnızca kanunla belirlenen çerçevede talep edilebileceği ve yönetmelik hükümleri ile ek belgelerin istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin, gerekli analizleri sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğu […]

→

İhale teklifinde analiz sunulmayan iş kalemlerinin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, ihaleye katılımda yeterlik kurallarına ilişkin analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yönetmelik ile yeterlik belgesi kapsamında istenebilecek belgelerin kapsamına dahil edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının, […]

→

Aşırı düşük teklif analizlerinin teklif verme aşamasında katılım şartı olarak talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılımda yeterlik kriterleri ile ilgili olarak, Kanun’da yer almayan belgelerin Yönetmelik ve Tebliğ ile talep edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özellikle, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda istenebilecek analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında bir katılım şartı olarak talep edilmesinin hukuka […]

→

Mal alımı ihalelerinde teklifin yaklaşık maliyete oranla ne kadar düşük olması durumunda, KİK aşırı düşük sorgulama yapılmasını mevzuata uygun bulmuştur (KİK)

Toplantı No : 2011/014 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 14.02.2011 Karar No : 2011/UM.I-723 BAŞVURU SAHİBİ:Nemkar Plastik Temizlik İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti., Sanayi Mahallesi Sancaklı Cad. Güvenç Sokak No:1 Güngören/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Kocaeli İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Kozluk Mahallesi Ruşen Hakkı Cadddesi Dur Sokak 1 41100 İzmit/KOCAELİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/538002 İhale Kayıt Numaralı “Kocaeli İl […]

→