Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Şartnamede hakedişlerin, mali imkanlar çerçevesinde tanzim tarihinden itibaren en geç 4 ay içinde ödeneceğine ilişkin düzenleme yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2009/071 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 28.09.2009 Karar No : 2009/UH.I-2383 BAŞVURU SAHİBİ:Meram İnşaat Temizlik Hiz. Maden Gıda Otomotiv Dış Tic. A.Ş., E. Sultan Mah. Yakacık Cad. No:1/2 Sancaktepe/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Eyüp Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü, Alibeyköy Mah. Güzelyayla Cad. No: 2 Eyüp/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/83589 İhale Kayıt Numaralı “İlçemiz Genelinde Beton Asfalt […]

→

Teknik şartnamede belli marka ve model belirtilmesi rekabeti engelleyici unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2009/UM.I-1437 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin teknik şartnamenin eksik ve yetersiz düzenlendiğini tespit etmiştir. Özellikle, şartnamenin belli bir marka ve modele yer vermesi, rekabeti ve fırsat eşitliğini engelleyici bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 12. maddesine aykırı olarak kabul edilmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi, bu eksiklikler nedeniyle Kamu […]

→

Danıştay kararı sonrası KİK’in şikayet başvurusunu uygun bulmaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu (KİK) tarafından alınan 20.07.2009 tarihli karar, Danıştay 13. Dairesinin yürütmenin durdurulması yönündeki kararına dayanarak iptal edilmiştir. Danıştay, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurabileceği ve işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu gerekçeleriyle yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Bu bağlamda, KİK’in daha önceki kararının iptali ve şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair hüküm verilmiştir. KİK’in […]

→

ÇED raporu olmadan ihaleye çıkılması 4734 sayılı Kanun ve Çevre Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) raporunun gerekliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye konu işte, Hacıhasan taş ocağından çıkarılacak malzeme miktarının, 2010 ve 2011 yıllarında yıllık 100.000 m³’ün üzerinde kapasite artışı gerektirdiği belirlenmiştir. Bu durum, ÇED Yönetmeliği’nin 7. maddesi uyarınca ÇED Raporu hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Kurul, ihale sürecinde […]

→

Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2009/068 Gündem No : 32 Karar Tarihi : 17.09.2009 Karar No : 2009/UY.II-2364 BAŞVURU SAHİBİ:Yse Yapı San. ve Tic. Aş., Nenehatun Cad. No:104 Gaziosmanpaşa Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü, İsmet İnönü Bulvarı No: 14 Yücetepe Çankaya/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/50162 İhale Kayıt Numaralı “Dörtyol-Geçitkale-Girne Ayr.-Kaplıca-Büyükkonuk-Çayırova, (Kaplıca-Büyükkonuk) Ayr.- Balalan- (Ziyamet-Yenierenköy) Ayr., Girne Çevre ve Gazimagusa- Geçitkale Ayr.- […]

→

Altyapı yapım işlerinde ihale süresinin mahalli idareler seçimlerini izleyen altıncı ayı geçmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 5393 sayılı Yasa’nın 67. maddesinin içeriği gereği, altyapı yapım işlerinin ihale süresinin ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçemeyeceğine hükmetmiştir. Dava konusu ihale, bu süreyi aşacak şekilde düzenlendiğinden hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini sorgulamakta ve idarenin, seçim sonrası belirlenen süre kısıtlamalarına uyması […]

→

İhale kapsamında yaptırılacak işin tamamının alt yükleniciye yaptırılıp yaptırılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2009/067 Gündem No : 54 Karar Tarihi : 14.09.2009 Karar No : 2009/UY.III-2331 BAŞVURU SAHİBİ:Şark İnş. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin Vekili Av. Bekir Küçük, 48. Cad. Asmalı Bahçe Sitesi No:7/2 Çukurambar Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Botaş Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş., Bilkent Plaza A1-A2 Blok 06800 Bilkent /ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/6492 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İhale komisyonu üyelerinin gözaltına alınması yeni komisyon kurulmasını zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun üyelerinin gözaltına alınması ve tutuklanması nedeniyle yeni bir ihale komisyonu kurulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Yeni komisyonun, şartnamede aranan belgelerin eksikliklerini gidermek amacıyla belge kontrol tutanağını düzenlemesi, hukuka uygun bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu bağlamda, ihalenin iptaline ilişkin işlemin hukuka aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun somut ve ciddi iddialar içermesi halinde Yönetmeliğin 22. maddesi uyarınca incelenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan inceleme sonucunda, bu iddiaların Yönetmeliğin 22. maddesi uyarınca incelenmesine geçilmeden başvurunun reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. İhale dokümanında yer alan eksiklikler ve çelişkiler nedeniyle başvuru sahibinin şikayetinin usul yönünden reddedilmesi, başvuru sahibinin hak […]

→

İhale yetkisi olan idareler, teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisini sınırsız kullanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkisi bulunan idarelerin, teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisini sınırsız olarak kullanamayacağını vurgulamıştır. İhalelerin iptali, yalnızca kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması, şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve güvenilirlik ilkelerinin ihlal edilmesi durumunda geçerli olmalıdır. Bu bağlamda, Manisa Doğum ve Çocuk Bakımevi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, altı isteklinin teklifinin aşırı düşük […]

→

Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’ne göre birden fazla şantiye şefi istihdamı iş deneyim belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin yalnızca bir şantiye şefinin bulundurulmasını zorunlu kıldığını ve aynı anda birden fazla şantiye şefinin istihdamının mümkün olmadığını öne süren davalı idarenin argümanını değerlendirmiştir. Ancak, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un 1. maddesi, yalnızca belirli kamuya ait yapı ve tesislerin denetimini kapsadığını belirtmektedir. […]

→

Yüklenicilerin iş ve meslek ahlakına aykırı davranışlarda bulunduğunun idarelerce nasıl ispatlanabileceği (KİK)

Toplantı No : 2009/065 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 31.08.2009 Karar No : 2009/UY.III-2204 BAŞVURU SAHİBİ:Turhanlar Petrol – Karo ve İnşaat Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. Necmi Erdoğdu, Cihan Sokak No:14/16 Sıhhiye/ ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Eskişehir Tepebaşı Belediye Başkanlığı, Hoşnudiye Mah. Şahin Cad. No:84 ESKİŞEHİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/75649 İhale Kayıt Numaralı “Prefabrik Betondan İmal […]

→

İhalelerde, iş ve meslek ahlakına aykırı davranışın tespitinde yargı kararı bulunması zorunlu mudur (KİK)

→

Yapım işi ihalelerinde işçiler için ödenecek SGK ödemelerinin teklifte önemli bileşen olarak değerlendirilerek, aşırı düşük teklif sahiplerinden buna ilişkin açıklama istenmesi ve bunun bir elenme gerekçesi olarak belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2009/065 Gündem No : 15 Karar Tarihi : 31.08.2009 Karar No : 2009/UY.I-2193 BAŞVURU SAHİBİ:Anti İnşaat Turizm Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., -|||hoşdere Caddesi|130/15||y.Ayrancı|merkez|ankara İHALEYİ YAPAN İDARE:Tcdd 2.Bölge Müdürlüğü, Marşandiz-Behiçbey Yenimahalle/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/55136 İhale Kayıt Numaralı “Irmak-Z.Dak Hattı İsmetpaşa-Ortaköy İst.Arası Km.233+465 De Beton Kaplamalı Sedde Yapılması” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 26.08.2009 tarih ve I.Y.16.52.0085/2009-32E sayılı Esas […]

→

Sözleşmeye ve ihale dokümanına aykırılık şeklinde ortaya çıkan fiil ve davranışlar idarelerce iş ve meslek ahlakına aykırı davranışlar kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

→