İdari şartname ve sözleşme hükümleri gereğince Yüklenici tarafından iş başında bulundurulması gereken teknik personel iş başında bulundurulmadığı halde ceza kesintisi yapılmaması (Sayıştay)

Yılı 2010 Dairesi 5 Karar No 72 İlam No 165 Tutanak Tarihi 3.7.2014   …………… Büyükşehir Belediyesi tarafından 23.06.2010 tarihinde ihalesi ve 16.07.2010 tarihinde de sözleşmesi imzalanan ve ………….. TL sözleşme bedelli olarak ……………yükleniminde yaptırılan “………….. İşi” nde; söz konusu İş’e ait idari şartname ve sözleşme hükümleri gereğince Yüklenici tarafından iş başında bulundurulması gereken teknik […]

→

Özel Teknik Şartname’de yapılması öngörülen ancak Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde yer almayan iş için yeni birim fiyat tespit edilerek ödeme yapılması gerekir mi (Yüksek Fen Kurulu)

T.C.ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu :Görüş talebi Karar No : 2014/35 Karar Tarihi : 26/06/2014 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ … Başkanlığı tarafından ihale edilerek, sözleşmeye bağlanan “… Arası Tercihli UlaşımYolu İstinat ve İhata Duvarları ile Üzeri Korkuluk Yapılması I. Kısım …” işi ile ilgili görüştalebidir. II- KONU İdaresinin […]

→

Pilot ortağın sunduğu mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı iddiası ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı tarafından sunulan mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve Comsa Sa firmasına ait iş deneyim belgesinin usule uygun olmadığı yönündeki itirazları incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale sürecinde bu belgelerin eksiklikleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ankara 5. […]

→

İş deneyim belgesinin %80 gerçekleşme oranı şartı Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluk açısından nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Özellikle, Comsa SA – Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, işin toplam […]

→

Özel sektöre yapılan işlerle ilgili sunulan deneyim belgelerine ilişkin olarak teklif zarfında, işe ait tüm faturaların sunulması gerekip gerekmediği (KİK)

Toplantı No : 2014/040 Gündem No : 19 Karar Tarihi : 18.06.2014 Karar No : 2014/UM.I-2378 BAŞVURU SAHİBİ:Ramazan Şahin, BÜKLÜM SOKAK 63/54 KAVAKLIDERE/ ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Genel Kurmay Başkanlığı 2 Ana Bkm Mrk , Sanayi Mh.Osman Kavuncu Bulvarı N0:190/1 38060 KAYSERİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/18605 İhale Kayıt Numaralı “18 Kalem Piston Ve Silindir Gömleği” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Genel […]

→

Proforma faturalar ile maliyet tutanaklarındaki uyumsuzluk aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif incelemesi kapsamında sunduğu belgelerdeki uyumsuzlukları değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturalar ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Proforma faturalar, Teknik Şartname’deki malzemelerle aynı isimlendirmeye sahip olmasına rağmen, maliyet tutanaklarındaki malzemelerle örtüşmemektedir. Bu durum, birçok kalemde tekrarlandığı için, isteklinin […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini ve bu hesaplamaya giyim için tevsik edilen proforma faturadaki bedelin katılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, teklif bedeli içerisinde kişi başı 0,01 TL kıyafet gideri öngörülmesine rağmen, bu giderin teklif tutarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacının iradesi dışında gelişen […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde göz ardı edilmesinin eşitlik ve rekabet ilkelerini zedeleyeceğine hükmetmiştir. İhalelerde, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin, %3 oranında engelli işçi istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. İdare, bu yükümlülüğü dikkate almadığında, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlanmış olacağına dikkat çekilmiştir. Kurul, engelli […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UM.III-4042 sayılı kararında, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazın teknik şartnameye uygunluğunun yeterince araştırılmadığını belirlemiştir. İlgili ihale sürecinde, teknik şartnamenin 12. maddesinde belirtilen “kartuşlu sistemle çalışmayan cihazlarda seviye tespit sensörü” özelliğinin, teklif edilen cihazda bulunmadığı iddiaları üzerine yapılan itirazlar sonucunda, Erciyes Üniversitesi’nden teknik görüş alınmış ve bu görüş […]

→

Ticaret Sicili Gazeteleri ile Desteklenmeyen Ortaklık Değişiklikleri İhale Dışı Bırakma Sebebi Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bengi Grup Özel Güvenlik Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin ortaklık yapısının belgelere dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği, ancak sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri’nin mevcut durumu yeterince yansıtmadığı ortaya konmuştur. Ali Bengi’nin, İbrahim Bengi’den hissesini devraldığına dair belgelerin mevcut olduğu, ancak bu […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının somutluk değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacakları gerekçesiyle, şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, şikayet başvurusunun işlevinin yerine getirilmesi ve kişilerin hak arama hürriyetinin kullanılabilmesi […]

→

Etlerin kesim ve temin şartlarının ihale dokümanında belirtilen yerlerden alınma zorunluluğu olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan etlerin kesim ve temin şartlarının, etlere ilişkin faturaların belirtilen yerlerden alınmasını zorunlu kılmadığına karar vermiştir. Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmiş veya Et Balık Kurumundan temin edilmiş etlerin başka bir tedarikçi tarafından satılmasının hukuken mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı firmanın, Ankara’da bulunan bir tedarikçiden […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazinece karşılanması, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması zorunlu olan özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması dikkate alınmamıştır. Başvuru sahibinin teklifinin, bu teşvik tutarının işçilik maliyetinden düşülmesiyle asgari işçilik maliyetinin altında kalması, ihale sürecinde önemli […]

→

İhale sonucunun 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmemesi ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]

→

İdari şartnamede yalnızca volümetrik su sayaçlarının kabulü rekabeti ve eşit muameleyi ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]

→