Toplantı No : 2013/044 Gündem No : 19 Karar Tarihi : 26.06.2013 Karar No : 2013/UY.I-2619 BAŞVURU SAHİBİ:Özpolat İnş. Müt. Nak. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. – Mirze Mehmet Polat – Bilgin Taah. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. , GALERİA MUŞ İŞ MERKEZİ NO:4/9 MUŞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Kars Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Fevzi Çakmak Mahallesi Eski […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda işçilik hesaplama modülünün kullanımıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde işçilik hesaplama modülünün kullanılmasına dair ibarenin çıkarılması, ilgililerin aleyhine bir durum oluşturabileceği belirtilmiştir. İdarenin, bu modülü kullanarak hesaplama yapan tarafların mağduriyet yaşamaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idareye güven […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu kısmın iptaline karar vermiştir. Ancak, Ankara 3. İdare Mahkemesi, davacının teklifinin usulüne uygun olduğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alındığında, teklifin değerlendirmeye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Üniversitesi Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, davacıların teklifinin giyim giderleri hariç işçilik maliyetinin 18 TL noksan olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu noksanlığın firma karı ve diğer giderlerle kolaylıkla telafi edilebileceği, dolayısıyla teklifin geçerliliğine etkisi olmadığı sonucuna varılmıştır. Davacıların teklifinin, giyim ve buna ilişkin sözleşme giderlerini karşılamadığı ve işçilik maliyetinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, belgelerin asıllarının sunulmadığı, noterce onaylı suretlerin de bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, belgeler üzerinde yer alan “Bu belgenin kopya ve suretleri geçersizdir.” ifadesi, belgelerin aslının idarede olduğu anlamına gelmemekte, yalnızca incelenen belgelerin idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin kapsamı üzerine yapılan incelemede, belgenin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı konusunda belirsizlikler olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede yer alan iş kalemlerinin elektrik işleri ile ilişkili olduğu belirtilmesine rağmen, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen cevabi yazıda bu belgelerin “altyapı aktarımları iş grubu” altında listelenmesi, benzer iş olup olmadığına dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anahtar teknik personel Tuncay Demirel’in ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette çalışmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Demirel’in Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan SGK girişinin kendi bilgisi dışında yapıldığı ve bu hatalı bildirimlerin daha sonra iptal edildiği belirlenmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde “Oracle” marka veri tabanı yönetim sisteminin teklif edilmesinin, belirli istekliler için maliyet avantajı sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 12. maddelerine aykırılık teşkil etmekte olup, ihalenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirilmesinde kullanılan birim fiyatın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Network Donanım Teknik Destek ve Yazılım elemanı için hesaplanan 11,00 TL/saat birim fiyat üzerinden fazla çalıştırmaya ilişkin farkın yalnızca 25,00 TL olması, bu tutarın ihale parasal büyüklüğüne göre cüzi bir miktar olduğunu göstermektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin 2009 ve 2010 yıllarına ait bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.4.2. maddesinde belirtilen “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,75’ten küçük olması” kriterini sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, davalı idarenin davacı şirketin bilançoları üzerinde hatalı bir değerlendirme yaparak, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kase İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklifinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Kadir Hattısarı’nın durumunu incelemiştir. İhale ilan tarihi olan 01.12.2011’den geriye doğru, Hattısarı’nın şirkette kesintisiz olarak temsile yetkili müdür olarak görev yapıp yapmadığına dair belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiğinden, Kase İnş. Tic. ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]
