Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Özürlü işçilerin prim ödemelerinin Hazine tarafından karşılanması ihale maliyet hesaplamalarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2012 tarihli kararında, özürlü işçilerin prim ödemelerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan isteklilerin eşit yarışabilmesi için, Hazinece karşılanacak prim tutarlarının sözleşme sürecine bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, özürlü işçi çalıştırılması zorunluluğu ve Hazine desteği göz önüne alındığında, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu […]

→

Anahtar teknik personelin ortaklık ve müdürlük süresinin kesintisiz bir yıl olduğunu tevsik eden belgelerin eksikliği hukuka aykırılık (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim tarafından sunulan anahtar teknik personel beyannamelerinin ve ilgili belgelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Elektrik Mühendisi Metin Yılmaz’ın anahtar teknik personel olarak gösterilmesi, onun deneyim süresinin TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası tarafından düzenlenen belgelerle tevsik edilmesiyle desteklenmiştir. Ancak, Yılmaz’ın aynı zamanda Emre Ray Enerji İnşaat San. […]

→

Kamu davası açılan kişinin imzaladığı teklif mektubu şirketi ihale yasaklısı yapar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tureks Turizm Taşımacılık İnşaat Akaryakıt İstasyon Temizlik Hizmetleri İşletmeciliği Tic. ve San. A. Ş.’nin ihale sürecine katılımı ile ilgili olarak önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, şirketin teklif mektubunun, hakkında kamu davası açılmış olan Özgür Kalkan tarafından imzalanması nedeniyle, şirketin yasaklı duruma düşüp düşmeyeceği hususunu ele almıştır. Kurul, Kalkan hakkında […]

→

Kamu davası süren ortağa sahip isteklinin teklifi aşırı düşük teklif sınır değeri hesaplamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan Epsilon İnş. Müh. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı Çetin İnsan hakkında devam eden bir kamu davasının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağı hükmüyle çelişmektedir. İhale tarihi olan 13.08.2012 […]

→

İhalenin iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hata nedeniyle alındığı ve bu iptal kararının, başvuru sahibinin öğrenim tarihinden önce başka bir firma tarafından yapılan şikayet başvurusu ile bağlantılı olduğu belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için numune incelemesinin yetersiz yapılması yargısal denetimi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu numunelerin, Teknik Şartname hükümlerine uygun olup olmadığını belirlemek için yeterli inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, numunelerin hangi maddelere aykırı olduğunu belirtmiş ancak numunelerin özellikleri ve uyumsuzluk nedenleri hakkında bir açıklama yapmamıştır. Örneğin, endoskopik disektör numunesinin ağız açıklığının 18 mm olması, Teknik Şartname’deki 21 mm şartını karşılamamaktadır. İdare, numunelerin […]

→

Kiralama yoluyla temin edilecek araçlar için yapılacak, trafik sigortası, kasko sigortası, vergi giderleri ile akaryakıt giderleri aşırı düşük teklif açıklamasının tek bir proforma fatura/fiyat teklifi ile bir arada yapılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2013/035 Gündem No : 47 Karar Tarihi : 06.05.2013 Karar No : 2013/UH.II-2025 BAŞVURU SAHİBİ:212 Metropol İnşaat Temizlik Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, BÜYÜKŞEHİR MAH. CUMHURİYET CAD. EKİNOZ REZ.L-2 BLOK K-3 D-16 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Veliköy Belediye Başkanlığı, Cumhuriyet Mah. Hürriyet Meydanı No:2 59550 TEKİRDAĞ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/12746 İhale Kayıt Numaralı “Kent Temizliğinde, Çöp Toplama Ve […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı iş bitirme belgesi, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalede geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Abayrak Tem. Hiz. Org. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet için düzenlendiğini ve bu nedenle başvuru konusu ihalenin İdari Şartnamesi’nde belirtilen şartlara uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, benzer iş olarak kabul edilen hizmetlerin “Şehir içi çöp toplama ve nakli ile […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya modele yönelik düzenleme yapılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamelerde belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemeyeceğini vurgulamıştır. Davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunda, iddialarını somut bir biçimde ortaya koyması gerektiği belirtilse de, mahkeme kararında bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun şekil yönünden uygun olduğu ve esasın incelenmesi gerektiği […]

→

Şirket ortağının kamu davası, ihalelere katılma yasağı için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirket ortağı Bekir Yazgan hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil edip etmeyeceğini incelemiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri uyarınca, bir şirketin ortakları hakkında ihalelere katılma yasağı uygulanabilmesi için, bu ortakların şirketin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları gerekmektedir. Bekir Yazgan’ın şirketin %50 hissesine […]

→

Giyim gideri için belirlenen birim fiyatın ticari hayatın olağan akışına ters olması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin sunduğu giyim gideri için belirledikleri 10,80 TL’nin ticari hayatın olağan akışına ters olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, 90 işçi için öngörülen iş elbiseleri için her bir elbise için yalnızca 0,05 TL birim fiyat teklif ettikleri ve toplamda 180 […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgeleri bedel içermediğinde geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesi, bedel içermeyen bir sözleşmeye dayandığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri, yüklenicinin yaptığı işin bedelinin […]

→

Ödenek tavanının aşıldığı gerekçesiyle ihale iptali mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale onay belgesinde belirtilen ödenek tutarının yeterli olduğunu ve ihale sürecinde ödenek yetersizliğinin kaynağının açıklanmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ödeneği olmayan hiçbir iş için ihale yapılamayacağı ilkesinin gereği olarak, ihale konusu işe tahsis edilen ödeneğin başka işlerde kullanılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, idarenin ödenek […]

→

İhale sürecinde üçüncü geçerli teklif sahibinin başvuru ehliyeti 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin üçüncü geçerli teklif sahibi olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin idari şartnameye uygun olmaması durumunda dahi, başvuru sahibinin ihaleyi kazanma olasılığının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin korunması gereken bir hakkının olmadığı belirlenmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü […]

→

Anahtar teknik personelin çalıştığı işyerlerinin aynı şirkete ait olması yeterlik kriterini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak bildirdiği Murat Saraç’ın, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde çalıştığı işyerlerinin tamamının davacı şirkete ait olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmemektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik düzeltici işlem belirlenmesi hukuka aykırı […]

→