İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma hükmü olmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmaması gerektiği anlamına gelmemektedir. İlgili mevzuat gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işverenlerin, çalışanlarının %3’ü oranında özürlü işçi istihdam etmesi zorunludur. Davacı şirketin teklifinin, bu zorunluluk kapsamında Hazine yardımı dikkate alınarak […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve Hazine yardımı dikkate alınarak asgari işçilik maliyetinin hesaplanması nas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dökümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi sırasında bu yasal yükümlülüğün göz ardı edilmesi mümkün değildir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin işveren payının Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde […]

→

4734 sayılı Kanun’da ekonomik ve mali yeterlik kriteri olarak belirtilenlerin fiyat dışı unsur olarak belirlenip belirlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/036 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 21.05.2014 Karar No : 2014/UH.III-2135 BAŞVURU SAHİBİ:Vadi Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Bahçelievler Mah. 278 Sok. No: 4 Daire: 33 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Estram Hafif Raylı Sistemler Ulaşım San. ve Tic. A.Ş., Şeker Mahallesi 212. Cadde No:2 ESKİŞEHİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/41341 İhale Kayıt Numaralı “Özel Koruma Ve Güvenlik” […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturadaki fiyatların ekonomik verilerle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Humay Temz. Sağ. Hizm. İnş. Elek. Gıda Bilg. İlaç. İns. Kayn. ve Taah. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale konusu işte çalışacak personelin giyim giderine ilişkin açıklamada, çeşitli giyim malzemeleri için önerilen 0.01 TL birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu tespit edilmiştir. Proforma fatura […]

→

Özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı asgari işçilik maliyetine dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankyra Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Üretim Bilgisayar Temizlik Gıda İlaçlama Taahhüt Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçilerin çalıştırılması için sağlanan Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyetine dayandığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyeti eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin en avantajlı 2. teklif olarak belirlenmemesinin mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı iş ortaklığının ihalenin ikinci kısmında değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu durumun herhangi bir hak kaybına yol açmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mahkeme […]

→

İhalenin iptaline neden olan hususların başvuru sahibinin iddialarıyla ilgisi olmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin kararında, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerine yönelik iddialarının yerinde görülmediğine karar vermiştir. Ancak, ihalenin iptaline neden olan hususların, başvuru sahibinin şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu ettiği iddialarla ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan iş ortaklığının iş deneyim belgesinin, düzenleyen idareden […]

→

Teklif mektubunda rakam ve yazı uyumsuzluğu basit hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifadelerin uyumsuzluğu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili kararda, davacı firmanın teklif mektubunda belirtilen ihale bedeli olan 5.921.774,58 TL’nin rakamla doğru yazıldığı, ancak yazılı ifade olarak “beşmilyondokuzyüzyirmibirbinyediyüzyetmişdört Türk Lirası altmışellisekiz Kuruş” şeklinde bir hata yapıldığı tespit edilmiştir. Kurul, teklifin değerlendirme […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhalelerde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçi sigorta primlerinin dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, ihalelerin sağlıklı yürütülmesi açısından önemlidir. Kurul, engelli işçi […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında somut delil gerekliliği ihale süreçlerinde nasıl yorumlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun 1. iddiasının hukuki ve somut delillere dayandığını tespit etmiştir. İhalelerde gizlilik ilkesinin uygulanması nedeniyle isteklilerin diğer tekliflere dair detaylı bilgiye sahip olmasının mümkün olmadığı göz önünde bulundurulduğunda, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, davacı […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince, özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan primlerin, ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında bu yükümlülüğün […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksikliği nedeniyle başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. Değerlendirme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi istihdamının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu yükümlülüğün nasıl karşılanacağına dair bir düzenleme yapılmaması, istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği gibi, […]

→

İhale tekliflerinde asgari işçilik maliyeti hesaplanırken özürlü işçiler için Hazine yardımları dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, İş Kanunu’nda belirtilen özürlü işçiler için sağlanan Hazine yardımlarının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin, bu yardımlar göz önünde bulundurularak hesaplanan asgari işçilik maliyetini karşıladığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgeleri için %80 oranında denetim veya yönetim şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesindeki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu düzenleme, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi açısından önemli bir kısıtlama getirmekteydi. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının ardından, bu ifadenin iptali ile birlikte, iş deneyim belgelerinin yeniden incelenmesi ve […]

→

Yabancı isteklilerin sunduğu belgelerin kendi mevzuatlarına göre değerlendirilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddederken, yabancı istekli olan davacının durumunu yeterince değerlendirmediği sonucuna varmıştır. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin teklif vermesi durumunda, kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, Türk mevzuatına göre işlem yapılması ve davacının sunduğu belgelerin geçerliliğinin kendi ülkesinin mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmemesi, hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Mahkeme, bu […]

→