İşveren sigorta prim payı hesaplamasında her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı hesaplama yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı tutarının hesaplanmasında izlenecek yöntem konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlıkta, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik hesaplama modülünün %23,5 oranı üzerinden hesaplama yapılıp yapılmayacağı, yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılıp yapılmayacağı sorgulanmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, mevzuat ve idari şartname […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan anahtar teknik personel listesinde yer alan inşaat mühendisi Volkan Ergenekon’un mesleki deneyimini tevsik etmek için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ortak girişimin diğer iki anahtar teknik personeli olan İnşaat Mühendisi Burhan Bilgehan ve Makina Mühendisi Ülker Ülkü’nün belgelerinin mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Dolayısıyla, […]

→

Adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümü mümkün değilken iş deneyim belgesi ihalede kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirirken, adi ortaklıkların limited şirkete dönüşümünün hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, adi ortaklıkların, mülga Türk Ticaret Kanunu’na göre ticaret şirketleri arasında nev’i değişikliği yapamayacağına vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda, M.D.C. 2 Enerji Ortak Girişimi adına düzenlenen iş […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihmal edilmesi aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu belirterek, bu yükümlülüğün ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunu ihmal ederek yaptığı aşırı düşük tekliflerin değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderlerinin piyasa koşullarıyla uyumsuzluğu teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif edilen giyim giderlerinin maliyetinin ticari hayatın olağan durumu ile uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Asgün Tur. Tek. İnş. ve Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ve Haktok İnş. Taah. Eğ. Tur. Sağ. Tem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların, […]

→

İdarenin istihkak ödemesini gerekçesiz geciktirmesi yüklenicinin personel ücretlerini ödeme zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Altan Yılmaz tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda, idarenin istihkakı geç ödemesi ile ilgili gerekçeleri belirtmeden, yüklenicinin personel ücretlerini ödemek zorunda olduğunu bildirmesinin 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırı olduğu ifade edilmiştir. İdari ve teknik şartname ile ilgili ileri sürülen hususların […]

→

Araç kiralama ihalelerinde yetki belgesi aranmasının zorunlu olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/033 Gündem No : 2 Karar Tarihi : 14.05.2014 Karar No : 2014/UH.II-2057 BAŞVURU SAHİBİ:Öner Naklliye Turizm İnşaat Otomotiv Temizlik Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi., BAYINDIRLIK CAD. AYDINKENT ŞELALE EVLERİ B-2 BLOK NO:3/6 DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Türk Standartları Enstitüsü, Necatibey Cad. 112 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/18177 İhale […]

→

Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bilgilendirme, hukuki güvenlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Özellikle, davacıya tebliğ edilen düzeltici işlem bildiriminde, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak takip edilecek başvuru yolunun yanlış gösterilmesi, hukuki güvenlik ilkesinin ihlaline yol açmıştır. Bu durum, davacı şirketin belirtilen süre ve usul doğrultusunda şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunmasını […]

→

İhale dokümanında belirtilen teknik şartnamelere uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamelerin gerekliliklerini yerine getirmeyen bir teklifin değerlendirmeye alınamayacağına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 5.1 maddesi uyarınca, teklif veren firmaların, ithalatçı veya distribütör tarafından verilen yetki belgesi ile TSE Hizmet Yeterlik belgesine sahip olmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, şikayetçi şirketin bu belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi, itirazen şikayet başvurularında hak arama hürriyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulayarak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasına sunulan belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum gerektirmektedir. Aksi takdirde, kişilerin hak arama hürriyetinin kısıtlanacağı ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuruda belirtilen maliyet hesaplamaları […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yetki belgeleri ve imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin yetkili olduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin 10. fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun […]

→

İhalenin iptaline dair farkına varma tarihinin yanlış belirlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı değerlendirirken, ihalenin iptaline dair işlemin farkına varıldığı tarihin yanlış belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirket, iptal tarihinden sonra 5 gün içinde başvuruda bulunması gerektiğini belirtmiş, ancak başvurusunu 6 Aralık 2013 tarihinde yapmıştır. Kurul, davacının belirttiği 29 Kasım tarihinin sehven yazıldığını ve gerçek […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girip girmediği değerlendirilirken dikkate alınacak kriterler (KİK)

Toplantı No : 2014/031 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 07.05.2014 Karar No : 2014/UH.II-2013 BAŞVURU SAHİBİ:Mavi Küre Sosyal Hizmetler Eğitim Sağlık İnşaat Ticaret Limited Şirketi., GENERAL ALİ RIZA GÜRCAN CAD. NO : 31/A BLOK METROPOL CENTER KAT: 3/12 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Beyoğlu Belediyesi Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Şahkulu Mahallesi Meşrutiyet Caddesi 121 34433 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında idarenin kullandığı birim fiyatın aynısının kullanılması hukuki dayanak oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasının gerekçesini incelerken, 02/BPYF-03 poz numaralı iş kalemi için sunulan fiyat analizinde kullanılan birim fiyatın Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Genel Müdürlüğü’nün 2012 yılı liste fiyatı olan 26,14 TL olarak gösterilmesi nedeniyle reddedildiğini tespit etmiştir. Ancak, idarenin de aynı poz için 08.05.2013 tarihli yaklaşık maliyet hesap […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun göz ardı edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanmasında bu hükmün göz ardı edilmesi, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta prim tutarlarının dikkate alınmaması durumunda kamu zararına yol açabileceği ifade edilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin […]

→