İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54. Maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde yer almasının zorunlu olduğu vurgulanmış, dolayısıyla başvurunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine desteklerinin ihale maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve buna bağlı Hazine desteklerinin ihale maliyetine etkisini ele almıştır. İlgili İş Kanunu gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalıdır. Kurul, özürlü işçilerin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manavgat İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının uygulanabilirliğini ele almıştır. İnceleme sonucunda, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alım ihalesi olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, aşırı düşük değer tespitine yönelik bir modülün bulunmadığı ve maliyet unsurlarının önceden […]

→

Teknik şartnamede farklı dedektör alanı ve piksel boyutlarının rekabeti engelleyip engellemediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ait teknik şartnamelerdeki maddelerin rekabeti engellemediğine karar vermiştir. Özellikle, farklı cihazların teknik özelliklerinin doğal bir sonuç olduğu ve şartnamede belirtilen dedektör alanı ile piksel boyutlarının birbirinden farklı olmasının çelişki yaratmadığı vurgulanmıştır. DQE değerinin sağlık sınırları üzerinde artırılmasının mümkün olmadığı ve bu değerlerin belirlenmesinde doz miktarının tek başına […]

→

İhale tekliflerinde özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan firmaların, asgari işçilik maliyetini belirlerken bu yükümlülüğü dikkate almadıkları tespit edilmiştir. Özellikle, davacı şirketin teklifinde, Hazine tarafından karşılanacak özürlü işçi prim tutarının düşülmesiyle hesaplanan maliyetin, diğer teklif […]

→

Yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunması yeterli midir yoksa Türk mevzuatına da uymaları gerekir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yabancı isteklilerin ihaleye katılımında sunulması gereken belgelerin kendi mevzuatlarına uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi Bharat Heavy Electricals Limited’in sunduğu imza sirküleri, Türk mevzuatına uygun olmadığı gerekçesiyle geçersiz sayılmıştır. Ancak, Kurul, davacının yabancı bir firma olduğunu ve bu durumun dikkate alınmadığını belirtmiştir. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler […]

→

Pazarlık usulü ihalelerde davet edilmeyen isteklilerin iş ortaklığı kurarak katılımı hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, idarece davet edilmeyen ve ihale dokümanını satın almayan isteklilerin, diğer isteklilerle iş ortaklığı kurarak ihaleye katılmalarının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, haksız rekabete yol açabileceği gerekçesiyle, Atabey Denizcilik ve İnşaat Tic. Ltd. Şti.-Fatih Tahtalı İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmasının hukuka aykırı […]

→

Hijyen Eğitimi Yönetmeliği’nde portör muayenesinin zorunlu olmaktan çıkarılması ihale dokümanında bu şartın yer almasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, portör muayenesi şartının ihale sürecine etkisini değerlendirirken, Hijyen Eğitimi Yönetmeliği’nde yapılan değişikliklerin ihale üzerindeki yansımalarını incelemiştir. Yönetmelik gereği, 05.07.2013 tarihinden itibaren portör muayenesinin zorunlu olmaktan çıkarılması, ihale dokümanında bu şartın yer almasının hukuken geçerliliğini sorgulamaktadır. Kurul, sağlık hizmetleri gibi kritik bir alanda, işçilerin bulaşıcı hastalık taşıyıcılığı açısından düzenli muayenelerinin yapılmasının önemine […]

→

İhale süreçlerinde başvuru sahibinin bilgiye erişim hakkı şikayet değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale üzerindeki isteklinin teklif ettiği birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygunluğuna dair somut ve ciddi iddialarını dikkate alarak, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklilerin tekliflerini bilemeyecek durumda olması, detaylı delil sunma imkanını kısıtlamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazının 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair hüküm bulunmaması, yüklenicinin bu yükümlülükten muaf olduğu anlamına geli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair açık bir hüküm bulunmaması, ihale kapsamında özürlü işçi çalıştırılamayacağı anlamına gelmemektedir. Bu durum, işverenlerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde para cezası ile […]

→

Engelli işçi istihdamı düzenlemesi olmayan ihalelerde 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uygulanarak teklif oluşturulması eşitlik i (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme bulunmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin uygulanmasının gerektiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçi sayısına dair kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken işçi sayısının asgari ve azami yüzdeleri arasında belirleme yapmalarına olanak tanımaktadır. […]

→

İşçilik kalemlerinde birim fiyatların virgülden sonra dört ondalık basamaklı yazılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelerken, ayni giyim bedelinin işçilik maliyetinin bir parçası olduğu ve bu bedelin işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri içerisinde yer aldığına dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, işçilik kalemlerinde birim fiyatlar ile miktarın çarpılması sonucu elde edilen tutarların virgülden sonra en fazla […]

→

Pazarlık usulüyle yapılan ihalede acil gereklilik şartı sağlanmadığında ihale iptali söz konusu olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Belediyesi tarafından yapılan bir ihale ile ilgili olarak, ihalenin pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihalenin doğal afet, salgın hastalık veya ani ve beklenmeyen durumlar gibi acil bir gereklilikten kaynaklanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, Bakanlıkça tahsis edilen ödeneğin zamanında kullanılması amacıyla pazarlık usulünü seçtiği yönündeki gerekçesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kuruşun altında olması geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların yasal olarak geçerli olmadığını tespit etmiştir. İlgili teklif, her bir giyim parçası için öngörülen tutarın kuruşun altında olması nedeniyle, mevzuat gereği geçerli bir bedel olarak kabul edilmemiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Zeyilname ile ertelenen ihale tarihinin 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine uygun belirlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin zeyilname ile ertelenmesi sürecinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhaleye dair zeyilnamenin, davacı şirkete tebliğ tarihinden itibaren on günden az bir süreyle ertelenmesi gerektiği halde, sadece üç gün sonra yeni bir tarih belirlenmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, ihale tarihinin belirlenmesinde gerekli […]

→