İhale iptal gerekçeleri, teklif geçerlilik sürelerinin dolması ve kış mevsimi çalışılamayacak günler dikkate alınarak hukuka uygun mud (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale yetkilisinin iptal gerekçelerinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, ihale sürecinin uzaması ve teklif geçerlilik sürelerinin dolması gibi nedenlerle iptal kararı almışsa da, Kurul, bu durumun ihalenin yıllara sari bir iş olmasından kaynaklandığını ve kış […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinde dikkate alınmaması haksız rekabete yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince 50 veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan firmaların, engelli işçi çalıştırma zorunluluğu nedeniyle Hazine’den alacakları destekleri teklifte dikkate alması gerektiği sonucuna varılmıştır. İdarenin, bu yükümlülüğü göz ardı ederek teklifleri […]

→

Kamu ihale süreçlerinde idarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın mahkeme kararlarına uyulması gerektiği yönündeki hükmünü dikkate alarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bu kararların yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Danıştay kararının gereklilikleri doğrultusunda, Tisa İnş. Tic. Tur. Ltd. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddiaların da incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemer İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. Maddesi gereğince başvuru sahibinin iddialarının esaslı bir incelemeye tabi tutulması gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, idarenin yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlara yönelik inceleme yapmasını öngören Yönetmelik hükmünün, yasal yetkileri sınırlayamayacağına dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen […]

→

Ön mali kontrol görüşüne ihale komisyonunun uymak zorunda olup olmadığı (KİK)

ÖZET: SICPA Assan Ürün Güvenliği Sanayi ve Ticaret A.Ş., 2013/193582 kayıt numaralı “Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme Sisteminin Kurulması ve Bandrol, Kod ve Kodlanmış Etiket Uygulaması” ihalesine katılmak üzere yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. İhale sürecinde, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ön mali kontrol aşamasında, sunulan vekâletnamenin yalnızca […]

→

Banka referans mektubunun ilan tarihinden önce düzenlenmesi (KİK)

Toplantı No : 2014/027 Gündem No : 55 Karar Tarihi : 18.04.2014 Karar No : 2014/UH.I-1901 BAŞVURU SAHİBİ:Erdoğmuşlar Turizm Seyahat Nakliyat Gıda İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi., ALTINDAĞ CAD. YILDIRIM BEYAZIT MAH. 34/1 DIŞKAPI ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Kamu Hastane Birliği (Etlik) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Talatpaşa Bulvarı No:177 Altındağ Belediyesi İçi 06230 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/1230 İhale […]

→

Ortak olunan şirketin sosyal güvenlik prim borcunun ortaklık oranına isabet eden tutarının ihaleye teklif vermeye engel olup olmadığı (KİK)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Elmadağ İtfaiye Grup Amirliği Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin Mustafa Karabayır’ın sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle ihale dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, yapılan inceleme sonucunda reddedilmiştir. İlgili mevzuat gereği kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunanların ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Toplantı […]

→

Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ancak ilgili kurum tarafından belli bir vadeye bağlanarak tecil edilmiş prim borçları, hangi şartla ihalelere teklif vermeye engel değildir (KİK)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Elmadağ İtfaiye Grup Amirliği Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin Mustafa Karabayır’ın şikâyet başvurusu, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunduğu gerekçesiyle reddedilmiştir. İtirazı değerlendiren kurum, başvuru sahibinin borcunun ihaleye katılmaya engel teşkil ettiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin itirazı, mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. […]

→

Anahtar teknik personelin görev süresinin belgelendirilmesinde ticaret sicil gazeteleri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacıların teklif dosyasında sunduğu ticaret sicil gazetelerinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişinin görev süresine ilişkin gerekli bilgileri içerdiğine karar vermiştir. Yönetmelik gereği, anahtar teknik personelin görev süresinin belgelendirilmesi için ticaret sicil memurlukları veya mali müşavirler tarafından düzenlenen belgelerin sunulması zorunlu olsa da, sunulan ticaret sicil gazetelerinin bu […]

→

Proforma faturada taşıma giderlerinin ayrı gösterilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, taşıma giderlerine ilişkin proforma faturada yer alan gider kalemlerinin ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırı bulunmuş ve teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan isteklinin sunmuş olduğu proforma fatura, taşıma giderlerinin yanı sıra akaryakıt, […]

→

Doğal granit döşeme işinde aşırı düşük teklif açıklamalarında girdi türü ve miktarının belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğal granit döşeme kaplaması işinin basit nitelikli bir işçilik gerektirdiğini ve bu nedenle davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması için girdi türlerini ve miktarlarını belirtmesinin gerekmediğine hükmetmiştir. İlgili analizde, girdilerin ayrı ayrı belirtilmeden iş kalemi için fiyat öngörüldüğü ve idarenin analiz formatına uygun olarak malzeme ile montajın fiyatlandırıldığı dikkate alınarak, davacı […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin altında kalması, engelli işçi çalıştırılacağına dair bir düzenleme olmaması ve bu durumun ihale dokümanında dikkate alınmaması gibi sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, engelli işçi çalıştırmanın zorunlu olduğu ve bu […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma hükmü olmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmaması anlamına gelmediği gibi, kanunen zorunlu olan yükümlülüklerin ihlali halinde para cezası uygulanabileceği gerçeğini de göz önünde bulundurmaktadır. Ayrıca, özürlü işçiler için Hazine tarafından sağlanan prim desteğinin ihale kapsamında maliyet unsuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kuruşun altında olması geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların yasal olarak geçerli olmadığını tespit etmiştir. İlgili teklif, her bir giyim parçası için öngörülen tutarın kuruşun altında olması nedeniyle, mevzuat gereği geçerli bir bedel olarak kabul edilmemiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Zeyilname ile ertelenen ihale tarihinin 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine uygun belirlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin zeyilname ile ertelenmesi sürecinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhaleye dair zeyilnamenin, davacı şirkete tebliğ tarihinden itibaren on günden az bir süreyle ertelenmesi gerektiği halde, sadece üç gün sonra yeni bir tarih belirlenmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, ihale tarihinin belirlenmesinde gerekli […]

→